Sơ kết 6 tháng đầu năm 2013 thực hiện Chương trình MTQG xây dựng Nông thôn mới

 Đã có 23 xã đạt từ 10 tiêu chí trở lên

Báo cáo tại hội nghị, Gíam đốc Sở NN&PTNT Hòang Văn Tứ cho biết: đến nay đã có 191/191 xã thành lập Ban quản lý cấp xã, 191/191 xã thành lập BCĐ xây dựng NTM cấp xã và 1.736/1736 thôn, xóm, bản thành lập Ban phát triển thôn. Công tác tổ chức, tuyên truyền, phổ biến rộng rãi Chương trình xây dựng NTM đến cộng đồng dân cư, BCĐ xây dựng NTM các xã trong tỉnh đã phát huy hiệu quả tích cực. Nhiều hộ dân đã tự nguyện tham gia đóng góp xây dựng các công trình công cộng, tham gia hiến đất làm đường, trên cơ sở xã hội hóa để cùng với các nguồn vốn đầu tư hòan thiện kết cấu hạ tầng theo tiêu chí xây dựng NTM. Trong 6 tháng đầu năm đã có 17 xã được phê duyệt đề án xây dựng NTM, như vậy tới nay đã có 145/191 xã đạt 75,9%, có 5/11 huyện, thành phố đã hòan thành Đề án NTM của huyện, 02 huyện thành phố đã được Hội đồng nhân dân thông qua đề án. Về quy hoạch chung, có 118/191 xã đã có quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết, 128 xã đã công bố quy hoạch xây dựng NTM, 29 xã đã cắm mốc quy hoạch. Tới nay đã có 1 xã đạt được 14 tiêu chí(xã Dân Chủ, thành phố Hòa Bình), 1 xã đạt 13 tiêu chí, 3 xã đạt 12 tiêu chí, 6 xã đạt 11 tiêu chí, 12 xã đạt 10 tiêu chí, 21 xã đạt từ 8-9 tiêu chí, 85 xã đạt từ 5 – 7 tiêu chí, 62 xã đạt dưới 5 tiêu chí.

Còn nhiều khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện

Việc triển khai thực hiện xây dựng NTM trong thời gian qua còn bộc lộ một số hạn chế, yếu kém. Công tác chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra và hướng dẫn thực hiện chương trình ở nhiều đơn vị, nhiều địa phương chưa bám sát nhiệm vụ đặt ra. Do đó kết quả 6 tháng đầu năm không bảo đảm yêu cầu đặt ra, chậm tiến độ so với kế hoạch đề ra, còn 46 xã chưa hòan thành công tác lập Đề án, 7 huyện, thành phố chưa phê duyệt Đề án, 63 xã chưa công bố quy hoạch xây dựng xã NTM. Một số sở, ngành, đơn vị chưa thực sự quan tâm đến các nhiệm vụ được giao; trong công tác chỉ đạo hướng dẫn các xã đánh giá đúng thực trạng và xây dựng kế hoạch hòan thành các chỉ tiêu NTM do ngành, đơn vị phụ trách, đến nay vẫn chưa được triển khai nên các xã còn lúng túng, đặc biệt là đối với các xã phấn đấu về đích năm 2015. Chỉ tiêu về thu nhập rất lớn, yêu cầu đạt 18 triệu đồng/người/năm, trong khi đó việc phát triển sản xuất hàng hóa để tăng thu nhập ổn định và thu nhập cao tại nhiều địa phương trở thành bài tóan nan giải vì điều kiện tự nhiên khó khăn, chưa có lối thoát trong việc xác định sản phẩm, ngành nghề, hình thức tổ chức sản xuất hợp lý để thúc đẩy phát triển.

Bàn về những giải pháp khả thi để đẩy mạnh xây dựng NTM sớm cán đích các mục tiêu, lãnh đạo các sở, ngành nhất trí cần tập trung nguồn lực vào thực hiện tốt xây dựng NTM ở các xã điểm, đặc biệt là những xã đã đạt được nhiều tiêu chí trong quá trình thực hiện, qua đó trở thành mô hình làm khơi dậy phong trào trong tòan dân. Về tiêu chí chợ nông thôn, lãnh đạo Sở Công thương cho biết, tới nay mới có 22 chợ đạt tiêu chí, do còn nhiều bất cập giữa tiêu chí theo quy định và thực tế triển khai thực hiện. Lãnh đạo Sở đề xuất nên điều chỉnh lại quy hoạch chợ nông thôn, tập trung xây dựng chợ, phát triển các làng nghề… đầu tư quy mô vào một số xã đặc biệt làm tốt để trở thành điểm tiêu biểu. Lãnh đạo Sở NN&PTNT cho rằng nên rà soát lại các chợ, sửa chữa lại những chợ còn sử dụng được và sử dụng và mục đích quy hoạch. Về vấn đề các hộ dân tham gia hiến đất để xây dựng NTM, các thành viên BCĐ đề nghị cần tập trung tuyên tuyền gương người tốt, việc tốt, các hộ gia đình hiến đất xây dựng NTM, nên xem xét giải quyết, giúp đỡ việc làm lại sổ đỏ đối với những hộ gia đình hiến đất, không để dân rơi vào tình trạng "mất đất, mất tiền".

Trong năm 2013 tòan bộ 191 xã phải công bố quy hoạch xây dựng NTM

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Bùi Văn Tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng BCĐ 800 tỉnh đánh giá, xây dựng NTM trong tòan tỉnh tới nay đã có nhiều chuyển biến tích cực làm thay đổi diện mạo nông thôn miền núi. Nhiều địa phương đã có những cách làm hay, mới và có hiệu quả, việc tổ chức điều hành và nhận thức của người dân về xây dựng NTM được nâng lên, các chương trình, kế hoạch đề ra tới nay cơ bản được thực hiện khá tốt. Trong quá trình xây dựng NTM, nhiều vùng đã lựa chọn được các cây, con thích hợp có giá trị để phát triển, mang lại hiệu quả kinh tế cao, dần hình thành quy mô sản xuất hàng hóa. Tuy nhiên, tiến trình thực hiện còn chậm so với mục tiêu đề ra. Một số xã vẫn còn ỷ lại, trông chờ vốn Nhà nước, công tác tuyên truyền vẫn chưa thực sự đủ sâu và rộng, khơi dậy tính chủ động của nhân dân. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu, từ nay tới cuối năm 2013, tiếp theo năm 2014 và 2015, các cấp chính quyền và nhân dân trong tỉnh phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, đạt 15% số xã hòan thành đủ 19 tiêu chí xây dựng NTM.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, các huyện phải khẩn trương rà soát điều chỉnh lại quy hoạch cho phù hợp với khả năng tổ chức thực hiện quy hoạch; trong tháng 8 này, các ngành có liên quan tới quy hoạch phải báo cáo với Chủ tịch UBND tỉnh về công tác quy hoạch. Trên cơ sở phân công của BCĐ, phải có đánh giá kết quả phân công trên từng lĩnh vực ngành và địa bàn chỉ đạo, nhiệm vụ này các ngành cũng hòan thành và báo cáo trong tháng 8.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng BCĐ 800 tỉnh cho rằng, tiêu chí thu nhập là tiêu chí khó nhất để hòan thành, do đó Chủ tịch UBND tỉnh giao ngành NN&PTNT, ngành Công Thương, LĐ-TB&XH phối hợp rà soát, đánh giá và triển khai thực hiện các chương trình phát triển kinh tế nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp…để tạo việc làm ổn định cho nông dân, phấn đấu đạt tiêu chí về mức thu nhập(18 triệu đồng/người/năm).

Về công tác trước mắt, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành tập trung rà soát lại các tiêu chí của ngành mình tại 191 xã trong tỉnh. Các sở, ngành phối hợp với nhau để giải quyết các vấn đề cấp bách. Ngay trong năm nay, các ngành tiến hành bàn bạc với nhà cung cấp xi măng, thực hiện ứng xi măng của năm 2014 để cung ứng cho các xã sử dụng xây dựng NTM, tới quý I/2014 sẽ hòan trả kinh phí cho nhà cung cấp. Tuy nhiên, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng nhắc nhở các ngành phải chọn phương án tối ưu trong thực hiện ứng xi măng, phải lựa chọn loại mi măng tốt về chất lượng, bảo đảm về giá cả, giá cả phải phù hợp với giá thị trường, bảo đảm không gây thất thoát ngân sách nhà nước trong việc ứng xi măng và chỉ đạo các xã không được lãng phí hiệu quả sử dụng khi được cấp xi măng. Sở Xây dựng tập trung hướng dẫn thêm về cắm mốc quy hoạch cho phù hợp với điều kiện tỉnh ta. Trong vòng năm 2013, các xã phải công khai công bố quy hoạch(còn 63 xã chưa công bố QH). Từ nay tới hết năm phải rà soát lại và phấn đấu hòan thành công tác lập đề án và phê duyệt đề án; giao cho các huyện lập kế hoạch chi tiết trên địa bàn tới năm 2015.

Về các xã điểm của tỉnh và huyện, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo phải xem xét và lựa chọn những xã điểm tiêu biểu, thực hiện tốt. Một số xã được lựa chọn là xã điểm nhưng đạt quá ít tiêu chí thì nên xem xét rút ra khỏi mục đầu tư những xã điểm và cân nhắc, lựa chọn các xã đã hòan thành được nhiều tiêu chí hơn vào mục những xã điểm, tập trung đầu tư và đẩy mạnh thực hiện xây dựng NTM tại các xã này để trở thành mô hình tiêu biểu cho những xã còn lại học tập kinh nghiệm và thực hiện. Cơ quan thường trực BCĐ phối hợp với Sở Nội vụ xem xét khen thưởng  những tập thể, cá nhân có nhiều thành tích trong xây dựng NTM, biểu dương những hộ kinh tế thu nhập trên 1 tỷ/năm./.