Theo đó, căn cứ phương án đấu giá quyền sử dụng đất đã được phê duyệt, đơn vị được giao tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm chuẩn bị hồ sơ của các thửa đất đấu giá gửi cơ quan Tài nguyên và Môi trường cùng cấp để thẩm định trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền đã phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất quyết định đấu giá quyền sử dụng đất. Căn cứ hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất và ý kiến thẩm định của cơ quan Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định đấu giá quyền sử dụng đất. Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất phải được thể hiện bằng văn bản và có những nội dung chính như: Căn cứ pháp lý để ban hành quyết định; danh mục, vị trí, diện tích thửa đất, mục đích, hình thức và thời hạn sử dụng đất được quyết định đấu giá; các thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng chi tiết đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và các quy định khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng thửa đất được quyết định đấu giá; tên, địa chỉ của đơn vị được giao tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng thửa đất.
Đơn vị thực hiện cuộc đấu giá phát hành hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất công khai và không hạn chế tại trụ sở đơn vị. Thời gian phát hành hồ sơ kể từ ngày niêm yết việc đấu giá cho đến trước ngày mở cuộc đấu giá 02 ngày làm việc.
Hồ sơ do tổ chức đấu giá phát hành gồm một số nội dung chính: Thông báo đấu giá quyền sử dụng đất; phương án đấu giá quyền sử dụng đất; sơ đồ mặt bằng về vị trí khu đất, vị trí các thửa đất (nếu có); quy hoạch khu đất; mục đích sử dụng đất và các công trình hạ tầng kỹ thuật đã xây dựng (nếu có); quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 hoặc quy hoạch tổng mặt bằng được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hoặc quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000 kèm theo văn bản của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xác định cụ thể chỉ tiêu sử dụng đất đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê, dự án sử dụng quỹ đất để tạo vốn cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, dự án khu đô thị, khu nhà ở; thông tin về hạ tầng kỹ thuật đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt (đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư); quy định điều kiện tham gia đấu giá; thời gian, địa điểm đăng ký và nộp hồ sơ tham gia đấu giá quyền sử dụng đất; quy chế đấu giá tài sản; đơn đăng ký tham gia đấu giá; tên tổ chức đấu giá tài sản và số tài khoản nhận tiền đặt trước.
Hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá quyền sử dụng đất gồm: Đơn đăng ký tham gia đấu giá; bản sao chứng từ xác định các khoản tiền người tham gia đấu giá đã nộp để đăng ký tham gia đấu giá; bản sao Giấy chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân hoặc Hộ chiếu; bản sao hộ khẩu thường trú; giấy ủy quyền (nếu có); bản sao giấy đăng ký kinh doanh (có bản chính để đối chiếu) đối với trường hợp là tổ chức.
Hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá được tiếp nhận không giới hạn về số lượng, được bảo quản theo chế độ “Mật”. Thời gian nộp tiền đăng ký và tiếp nhận hồ sơ tham gia đấu giá liên tục (trong giờ hành chính) kể từ ngày niêm yết việc đấu giá cho đến trước ngày mở cuộc đấu giá 02 ngày làm việc.
Các khoản phải nộp khi tham gia đấu giá quyền sử dụng đất: Người tham gia đấu giá phải nộp phí khi tham gia đấu giá và khoản tiền đặt trước. Phí tham gia đấu giá được thực hiện theo quy định tại Điều 10, Thông tư số 48/2017/TT-BTC, ngày 15/5/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá tài sản. Khoản tiền đặt trước do đơn vị thực hiện cuộc đấu giá và đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất thỏa thuận nhưng tối thiểu là 05% và tối đa là 20% giá khởi điểm của tài sản đấu giá. Khoản tiền đặt trước được nộp cho đơn vị thực hiện cuộc đấu giá hoặc theo thỏa thuận. Người tham gia đấu giá có thể ủy quyền bằng văn bản cho người khác đủ điều kiện thay mặt mình tham gia đấu giá theo quy định của pháp luật. Trường hợp trúng đấu giá thì khoản tiền đặt trước được chuyển thành tiền đặt cọc để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ mua tài sản đấu giá sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; nếu không trúng đấu giá thì khoản tiền này được trả lại chậm nhất trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày cuộc đấu giá kết thúc, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. Trong trường hợp người đăng ký tham gia đấu giá quyền sử dụng đất đã nộp khoản tiền đặt trước nhưng không tham gia cuộc đấu giá mà không thuộc trường hợp bất khả kháng thì không được trả lại, khoản tiền đặt trước đó được nộp vào ngân sách nhà nước./.
