DetailController

Chính trị

UBND tỉnh trả lời kiến nghị cử tri về lĩnh vực tài nguyên – môi trường

22/03/2024 15:13
Thực hiện báo cáo số 322/BC-ĐĐBQH ngày 27/10/2023 của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hoà Bình về tổng hợp kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương trước Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khoá XV; Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành giải quyết, trả lời theo thẩm quyền những ý kiến, kiến nghị của cử tri. Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, báo cáo kết quả giải quyết những ý kiến, kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền. Về lĩnh vực tài nguyên – môi trường có 07 ý kiến.

1. Cử tri đề nghị UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét, tiến hành thu hồi đối với diện tích đất do hạt Giao thông quản lý nhưng không còn sử dụng để bàn giao lại cho địa phương quản lý, sử dụng, phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương (Cử tri xã Mỹ Thành, huyện Lạc Sơn).

UBND tỉnh trả lời: Ngày 28/02/2023, Khu quản lý đường bộ I có Văn bản số 328/KQLĐBI-QL,BTKCHTGT về việc rà soát lại các nhà Hạt quản lý đường bộ trên hệ thống quốc lộ và đường cao tốc ủy quyền cho Sở Giao thông vận tải quản lý thuộc địa bàn Khu quản lý đường bộ I;

Sở Giao thông vân tải tỉnh Hòa Bình có Văn bản số 553/SGTVT-QLKCHTGT ngày 06/3/2023 báo cáo Bộ Giao thông vận tải về việc rà soát lại các nhà Hạt quản lý đường bộ trên hệ thống quốc lộ và đường 229 do Sở Giao thông vận tải Hòa Bình quản lý.

Tính cho đến nay, Sở Giao thông vận tải Hòa Bình chưa nhận được ý kiến chỉ đạo của Bộ Giao thông vận tải và Bộ Tài chính về nội dung đề xuất các nhà hạt không có nhu cầu sử dụng đề nghị điều chuyển về địa phương (19 nhà hạt) trên địa bàn các huyện. Do đó chưa có cơ sở để thực hiện các nội dung như đề xuất của cử tri.

2. Cử tri đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh quan tâm chỉ đạo các địa phương bố trí tạo nguồn quỹ đất để xây dựng trụ sở làm việc của Tòa án cấp huyện (Cử tri Tòa án tỉnh)

UBND tỉnh trả lời: Về đề nghị của cử tri, Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến như sau: Trên cơ sở dự án đầu tư xây dựng Tòa án nhân dân cấp huyện được Tòa án nhân dân Tối cao phê duyệt, chủ đầu tư (Tòa án nhân dân tỉnh) làm việc cụ thể với UBND các huyện để đưa diện tích đất vào quy hoạch sử dụng đất cấp huyện trình phê duyệt bổ sung, đồng thời đưa vào kế hoạch sử dụng đất năm đầu tư; Nghị quyết hội đồng nhân dân về thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất để phát triển kinh tế xã hội trình phê duyệt, sau đó thực hiện các thủ tục về đất đai theo quy định hiện hành.

3.Cử tri đề nghị UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo UBND huyện Lạc Thủy sớm hoàn thiện, phê duyệt trước hồ sơ GPMB và cho phép hoàn thiện sau các thủ tục liên quan đến chuyển mục đích sử dụng đất đối với công trình Xây dựng mới đường dây 35kV mạch vòng liên kết lộ 371E19.3 (TBA 110kV Thanh Nông - Hòa Bình) - lộ 374E24.8 (TBA 110kV Thanh Nghị - Hà Nam) và cải tạo đường dây 35kV lộ 371E19.3 để sớm chi trả cho các hộ và thi công kéo dây hoàn thiện công trình xong trước 30/11/2023. Đồng thời, sớm hoàn thiện thủ tục phê duyệt phương án đền bù 02 công trình xây dựng năm 2022 đã được kiểm đếm xong (Cử tri Công ty điện lực Hòa Bình)

UBND tỉnh trả lời: Việc hoàn thiện, phê duyệt trước hồ sơ giải phóng mặt bằng và cho phép hoàn thiện sau các thủ tục liên quan đến chuyển mục đích sử dụng đất đối với Dự án như đề xuất của cử tri Công ty Điện lực Hòa Bình là không phù hợp với quy định của pháp luật tại Điều 52, Điều 63 Luật Đất đai năm 2013 “Việc thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng phải dựa trên các căn cứ: Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt”.

Công trình Xây dựng mới đường dây 35kV mạch vòng liên kết lộ 371E19.3 (TBA 110kV Thanh Nông - Hòa Bình) - lộ 374E24.8 (TBA 110kV Thanh Nghị - Hà Nam) và cải tạo đường dây 35kV lộ 371E19.3 và 02 công trình xây dựng năm 2022 (Xây dựng mới các TBA phân phối khu vực huyện Lạc Thủy và huyện Yên Thủy năm 2022; Xây dựng mới các TBA phân phối khu vực huyện Lạc Thủy để giảm tổn thất điện năng năm 2022) do Công ty Điện lực làm chủ đầu tư chưa đăng ký kế hoạch sử dụng đất năm 2023 với UBND huyện Lạc Thủy nên đến nay 03 công trình trên chưa được UBND tỉnh phê duyệt trong kế hoạch sử dụng đất năm 2023 do đó UBND huyện Lạc Thủy chưa thực hiện thông báo thu hồi đất để thực hiện các thủ tục phê duyệt phương án bồi thường theo quy định.

Tuy nhiên để các công trình trên hoàn thành đúng kế hoạch được phê duyệt, UBND huyện Lạc Thủy đã chỉ đạo giao cho các phòng chuyên môn, UBND các xã, thị trấn phối hợp với Công ty Điện lực Hòa Bình thực hiện tuyên truyền, vận động đề nghị các hộ dân ủng hộ ứng mặt bằng để Công ty Điện lực Hòa Bình tổ chức thi công đến nay công trình xây dựng mới đường dây 35kV mạch vòng liên kết lộ 371E19.3 (TBA 110kV Thanh Nông - Hòa Bình) - lộ 374E24.8 (TBA 110kV Thanh Nghị - Hà Nam) và cải tạo đường dây 35kV lộ 371E19.3 đã thi công dựng xong 28/29 vị trí cột; công trình xây dựng mới các TBA phân phối khu vực huyện Lạc Thủy và huyện Yên Thủy năm 2022 và công trình xây dựng mới các TBA phân phối khu vực huyện Lạc Thủy để giảm tổn thất điện năng năm 2022 đã hoàn thành đưa vào sử dụng từ tháng 7/2022 đến nay đã tiến hành kiếm đếm xong.

UBND tỉnh giao UBND huyện Lạc Thủy chỉ đạo các  phòng, ban liên quan phối hợp với công ty Điện lực Hòa Bình triển khai các bước hoàn thiện công tác trình phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ các dự án nêu trên phù hợp với kế hoạch đã được phê duyệt.

4.Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Lạc Sơn sớm giải phóng mặt bằng các đoạn tuyến vướng mắc để thi công hoàn thiện các công trình điện trên địa bàn huyện (Cử tri Công ty điện lực Hòa Bình)

UBND tỉnh trả lời: Năm 2022, Công ty Điện lực Hòa Bình triển khai đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Lạc Sơn 02 công trình (Xây mới các TBA phân phối khu vực huyện Lạc Sơn để giảm tổn thất điện năng năm 2022 và Xây mới các TBA phân phối khu vực huyện Lạc Sơn năm 2022). Để đảm bảo đẩy nhanh tiến độ triển khai thi công các công trình điện theo kế hoạch đã được phê duyệt, UBND huyện Lạc Sơn đã giao Trung tâm phát triển quỹ đất phối hợp với Công ty điện lực Hòa Bình, UBND các xã, thị trấn có liên quan tổ chức, thực hiện kiểm kê xong đất đai, tài sản bị ảnh hưởng đồng thời tuyên truyền, vận động cho các hộ dân ứng mặt bằng để thi công đến nay đã thi công xong và đóng điện, vận hành công trình. Hiện nay UBND huyện đang giao phòng Tài nguyên và môi trường hoàn tất các thủ tục để UBND huyện phê duyệt giá đất cụ thể để bồi thường theo quy định.

Đối với công trình xây dựng mới năm 2023, đề nghị Công ty điện lực Hòa Bình bổ sung đầy đủ hồ sơ liên quan để thực hiện kiểm đếm giải phóng mặt bằng (Bản đồ, trích đo thu hồi, hồ sơ pháp lý dự án) theo quy định hiện hành như yêu cầu của Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Lạc Sơn để có cở sở tổ chức kiểm đếm GPMB theo quy định.

5.Cử tri đề nghị UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo UBND các huyện, thành phố sớm hoàn thiện các thủ tục liên quan đến thu hồi và định giá đất các công trình điện trên địa bàn nhằm đảm bảo tiến độ quyết toán các dự án theo kế hoạch của Tổng công ty Điện lực Việt Nam giao (Cử tri Công ty điện lực Hòa Bình)

UBND tỉnh trả lời: Đối với các công trình điện do Công ty Điện lực Hòa Bình triển khai đầu tư xây dựng trên địa bàn các huyện, thành phố, để tạo điều kiện hoàn thành công trình đưa vào vận hành phục vụ nhân dân trên địa bàn. Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo UBND các huyện, thành phố giao các phòng chuyên môn, UBND các xã, phường, thị trấn có liên quan phối hợp trong công tác giải phóng mặt bằng đồng thời tuyên truyền, vận động cho các hộ dân ứng mặt bằng để Công ty Điện lực Hòa Bình tổ chức thi công công trình. Hiện nay UBND các huyện, thành phố đã chỉ đạo các phòng chuyên môn đẩy nhanh tiến độ thực hiện hoàn tất các thủ tục tham mưu UBND các huyện, thành phố phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng theo quy định..

6.Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND các huyện, thành phố tổng hợp đăng ký bổ sung kế hoạch sử dụng đất đối với các công trình do Công ty Điện lực Hòa Bình triển khai đã hoàn thiện hồ sơ trích đo đất. Đồng thời chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát và sớm phê duyệt bổ sung kế hoạch sử đất các công trình điện đã được các huyện, thành phố đăng ký trong năm 2023;

Đối với các công trình điện trung áp, hạ áp thời gian thực hiện đầu tư ngắn, diện tích đất cần thu hồi nhỏ song thủ tục định giá đất lại kéo dài. Do vậy, để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố ưu tiên bổ sung quỹ đất năng lượng cho các dự án này; phê duyệt bổ sung kế hoạch sử dụng đất và sớm hoàn thiện các thủ tục trong công tác đền bù GPMB, tránh khiếu kiện của các hộ dân bị ảnh hưởng. Đối với việc xác định và phê duyệt giá đất cụ thể của các dự án, đề nghị Ban Định giá đất tại các huyện, thành phố sẽ chủ động thực hiện định giá đất cho công trình để có căn cứ sớm thực hiện các bước tiếp theo của công tác GPMB (Cử tri Công ty Điện lực Hòa Bình)

7.UBND tỉnh trả lời: Đối với nội dung đề xuất tại mục (6) và mục (7) nêu trên của Công ty Điện lực Hòa Bình, Ủy ban nhân dân tỉnh trả lời như sau:

Thực hiện Thông báo Kết luận số 6007/TB-VPUBND ngày 19/7/2023 của Văn phòng UBND tỉnh về việc thông báo kết luận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tại cuộc họp rà soát điều chỉnh cục bộ Quy hoạch 3 loại rừng tỉnh Hòa Bình và Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của các huyện, thành phố. Trong đó giao: Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan: (1) nghiên cứu, rà soát, bổ sung quy mô, địa điểm và số lượng dự án, công trình trong kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của các huyện, thành phố (gồm có các công trình, dự án trọng điểm, cấp bách, đầu tư công, thu ngân sách nhà nước năm 2023, các dự án đã được cấp thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, các dự án khác đảm bảo tiêu chí khi triển khai đầu tư xây dựng góp phần phát triển văn hóa, kinh tế, xã hội trên địa bàn tỉnh), trên cơ sở giai đoạn bổ sung phù hợp với hồ sơ Quy hoạch tỉnh đã được Hội đồng thẩm định quốc gia tổ chức thẩm định (sau khi địa phương đã hiệu chỉnh), Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phân bổ chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021-2025, điểm c khoản 3 Điều 7 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung theo khoản 3 Điều 1 Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ);

Trên cơ sở đề nghị của UBND các huyện thành phố, cơ quan chuyên môn tham mưu, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2032/QĐ-UBND ngày 07/9/2023 về phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy mô, địa điểm và số lượng dự án, công trình trong kế hoạch sử dụng đất năm 2023 thành phố Hòa Bình; Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 31/10/2023 điều chỉnh, bổ sung quy mô, địa điểm và số lượng dự án, công trình trong kế hoạch sử dụng đất năm 2023 huyện Mai Châu tại.

UBND tỉnh giao Công ty Điện Lực Hòa Bình phối hợp với UBND các huyện, thành phố rà soát, đăng ký bổ sung các công trình dự án cần thực hiện trong năm 2023, năm 2024 gửi Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất theo quy định để có căn cứ thực hiện việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật hiện hành.