Hai xã Hang Kia và Pà Cò thuộc vùng cao của huyện Mai châu với diện tích đất tự nhiên khoảng 6.063 ha, dân số hơn 6.000 người, trong đó đồng bào dân tộc Mông chiếm 98,83%. Trước năm 2010, hai xã Hang Kia, Pà Cò kinh tế, xã hội còn nhiều khó khăn so với mặt bằng chung của tỉnh; thu nhập bình quân đạt thấp;tỷ lệ hộ nghèo còn cao; sản xuất chủ yếu vẫn là thuần nông, năng suất thấp; việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng tuy đã có chuyển biến song hiệu quả chưa cao. Trong khi đó, kế cấu hạ tầng kinh tế, xã hội còn nhiều khó khăn; hệ thống truyền thanh, truyền hình và viễn thông tỷ lệ phủ sóng còn thấp; nước sinh hoạt thiếu trầm trọng, nhất là về mùa khô; hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân còn hạn chế; trường học và nhà ở của giáo viên còn thiếu, số người tái mù chữ có xu hướng tăng; nhận thức pháp luật trong một bộ phận nhân dân còn thấp. Đặc biệt, một số hộ dân vẫn tái diễn trồng cây thuốc phiện, tội phạm mua, bán, vận chuyển ma túy diễn biến phức tạp...
Trước tình hình trên, ngày 14-1-2010 Tỉnh ủy Hòa Bình đã quán triệt, thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với vùng dân tộc miền núi, vùng đặc biệt khó khăn. Trên cơ sở đó, tỉnh đã triển khai thực hiện đề án số 03 về “củng cố, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, phát triển kinh tế, xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn hai xã Hang Kia và Pà Cò”. Nội dung Đề án tập trung giải quyết 6 vấn đề chủ yếu, thời gian thực hiện từ 2010-2015, được chia thành 3 giai đoạn. Sau khi có đề án, các cấp, ngành từ tỉnh đến huyện đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc kiện toàn và nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên ở hai xã. Trong đó, chú trọng kiện toàn chất lượng đội ngũ cán bộ có sự trẻ hóa, năng động, nhiệt tình, tích cực hơn trong công việc bước đầu đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ. Ngoài ra, tỉnh cũng tăng cường thêm mỗi xã một đồng chí phó chủ tịch UBND là người dân tộc Mông là sỹ quan của Công an tỉnh và Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh.
Trước khi có đề án trình độ văn hóa, lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ của phần lớn cấp ủy viên ở Đảng bộ hai xã Hang Kia và Pà Cò còn hạn chế. Sau một thời gian triển khai thực hiện, Đảng bộ hai xã đã được kiện toàn, chất lượng đội ngũ cán bộ đã được trẻ hóa, mọi hoạt động có nề nếp. Đến nay Đảng bộ xã Hang Kia hai năm (2010, 2012) đạt trong sạch vững mạnh, đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ trở lên chiếm 80%. Đảng bộ xã Pà Cò ba năm liền đạt trong sạch vững mạnh, đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên chiếm 86%. Bên cạnh đó, về vấn đề tổ chức chính quyền và các ngành, đoàn thể qua 3 năm xây dựng, củng cố, hệ thống chính trị của 2 xã đã được đổi mới về cán bộ, thường xuyên được kiện toàn, chất lượng hoạt động được nâng lên; vai trò của đội ngũ cán bộ trong lãnh đạo, quản lý, điều hành, trong tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước...đã có sự tiến bộ rõ nét, các phong trào của địa phương có sự chuyển biến tích cực, nhân dân thực sự yên tâm, phấn khởi.
Để giúp các địa phương thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Hòa Bình đã lãnh đạo các cơ quan chức năng phối hợp lồng ghép các chương trình, dự án để thực hiện các công trình, dự án thuộc địa bàn hai xã Hang Kia, Pà Cò với tổng số vốn thực hiên từ năm 2010-2013 là 54.398 triệu đồng, trong đó nguồn vốn trong nước là 46.398 triệu đồng và nguồn vốn nước ngoài 8.000 triệu đồng. Từ các nguồn vốn đó đã nâng cấp, xây dựng đường giao thông liên xã, đường từ trung tâm xã đến các xóm, bản; đầu tư xây dựng 3 bể nước tại hai xã Hang Kia với dung tích 12.000 m3, kinh phí trên 27,5 tỷ đồng đã được đưa vào sử dụng, bảo đảm nhu cầu nước sạch cho xóm Hang Kia và các xóm lân cận. Đồng thời xây dựng 3 bể nước tại xóm Pà Cò Con và Xà Lĩnh 1 của xã Pà Cò, mỗi bể 20 m3, tổng trị giá 120 triệu đồng, đã đưa vào sử dụng trong năm 2011. Hiện nay, đang xây dựng 4 bể chứa nước lớn với dung tích từ 1.000-4.000 m3 tại xóm Thung Ẳng, Thung Mặn của xã Hang Kia với tổng kinh phí dự toán 35 tỷ đồng, hiện đã hoàn thành hơn 50% khối lượng công trình, theo kế hoạch dự kiến hoàn thành vào tháng 4-2014. Ngoài ra, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với UBND huyện Mai Châu, UBND xã và các ngành chức năng của tỉnh, huyện chủ động xây dựng kế hoạch và thực hiện hỗ trợ phát triển sản xuất, làm kinh tế tại 2 xã theo hướng phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp ổn định, bền vững, tập trung phát triển sản xuất ngô, chăn nuôi gia súc...Cụ thể, đã hỗ trợ đầu tư thực hiện các mô hình như chăn nuôi lợn sinh sản, gà, bò bản địa, chế biến chè san tuyết, trồng xoài lai...với số vốn đầu tư ước tính 1.723 triệu đồng. Trong quá trình triển khai thực hiện, các mô hình đều tiến hành tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật chăn nuôi trồng trọt, tiêu thụ sản phẩm cho các hộ gia đình. Hiện nay những mô hình trên bước đầu đã phát huy được hiệu quả, mang lại giá trị kinh tế, tăng thu nhập, tạo việc làm cho nhân dân. Hiện nay những mô hình trên bước đầu đã phát huy được hiệu quả, mang lại giá trị kinh tế, tăng thu nhập, tạo việc làm cho nhân dân. Trên địa bàn hai xã đã xuất hiện những mô hình làm kinh tế giỏi như gia đình Sùng A Sớ (xóm Xà Lính) 1 chăn nuôi 34 con trâu, bò; gia đình Mùa Chăng A (xóm Xà Lính) 1 nuôi 80 con bò; gia đình Vàng A Cấu (xóm Pà Khôm) chăn nuôi 40 con trâu, bò...
Không chỉ vậy, công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, phòng, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội được triển khai thực hiện tích cực, có chiều sâu, huy động được đông đảo các lực lượng chức năng vào cuộc, góp phần nâng cao hiểu biết pháp luật cho nhân dân, nạn buôn bán vận chuyển, sử dụng ma túy được ngăn chặn, đẩy lùi; việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc mông được các cấp, các ngành quan tâm. Phong trào thể dục thể thao, văn hóa, văn nghệ...được đẩy mạnh thu hút đông đảo nhân dân tham gia. Hiện nay, tại các xóm của 2 xã đều tổ chức các đội văn nghệ và đội bóng đá, thường xuyên hoạt động góp phần nâng cao đời sống tinh thần nhân dân; Sở Thông tin và Truyền thông đã lắp đặt tại mỗi xã 1 phòng máy tính (mỗi phòng 5 máy tính), giúp cho đồng bào cập nhập nhanh nhất thông tin trên các lĩnh vực...
Để tiếp tục phát huy hiệu quả trong các năm qua, thời gian tới tỉnh Hòa Bình sẽ kiện toàn bộ máy chính quyền, chú trọng bồi dưỡng cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt, bảo đảm có đủ trình đội, năng lực, hiểu biết và triển khai nghiêm túc chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước; kết hợp chặt chẽ quy hoạch, đào tạo với bố trí sử dụng bảo đảm về số lượng, có cơ cấu hợp lý, chất lượng đội ngũ cán bộ đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ mới; tiếp tục triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế, xã hội tại hai xã; hỗ trợ vốn giống cây trồng, vật nuôi cho nhân dân từng bước đưa khoa học kỹ thuật vào sản xuất nâng cao hiệu quả kinh tế...
