Theo đó, đồng chí Nguyễn Văn Toàn, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh - Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo kết luận, như sau:
Đánh giá chung: Trong 6 tháng đầu năm 2024, với sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, cơ bản công tác tổ chức, triển khai thực hiện các Chương trình đảm bảo thực hiện đầy đủ kịp thời các nhiệm vụ; công tác xây dựng kế hoạch nhiệm vụ, đồng thời phân công công việc cụ thể cho các cơ quan, đơn vị chủ trì trong tham mưu trình Hộ đồng nhân dân tỉnh hoặc ban hành các văn bản theo thẩm quyền. Tổ chức triển khai thực hiện thể chế hóa các văn bản kịp thời, đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Công tác lập, giao kế hoạch thực hiện nguồn vốn ở cấp tỉnh được thực hiện kịp thời, triển khai ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ giao; đảm bảo đúng nguyên tắc, tiêu chí, định mức, trình tự theo quy định hiện hành của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành liên quan. Các huyện, thành phố chủ động phối hợp với cơ quan thường trực các Chương trình xây dựng kế hoạch thực hiện các Chương trình trên địa bàn huyện và rà soát các danh mục, nguồn vốn đã được phân bổ giao trong năm đảm bảo đủ điều kiện để tổ chức thực hiện, đồng thời rà soát danh sách các xã, thôn, xóm diện đặc biệt khó khăn giai đoạn 2021- 2025, các tiêu chí nông thôn mới.... Một số đơn vị huyện Lạc Sơn, Lương Sơn và thành phố Hòa Bình có tỷ lệ giải ngân tương đối tốt.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được còn một số khó khăn, vướng mắc, đó là: Công tác chuẩn bị đầu tư danh mục công trình, dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước thực hiện thủ tục chuẩn bị đầu tư để thực hiện đầu tư năm 2024 các Chương trình của các chủ đầu tư còn chậm về mặt thời hạn quy định; trong quá trình thực hiện phải tiến hành điều chỉnh. Do đó, dẫn đến việc giao chi tiết vốn cho các công trình, dự án chậm.
Tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn thuộc các Chương trình còn thấp, chưa đáp ứng yêu cầu đề ra, cụ thể đến 15/6/2024: Đối với nguồn vốn đầu tư phát triển ngân sách trung ương hỗ trợ: Chương trình Giảm nghèo giải ngân vốn kéo dài đạt 23,0%, kế hoạch năm 2024 đạt 4,57%; Chương trình Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giải ngân vốn kéo dài đạt 24,0%, kế hoạch năm 2024 đạt 3,22% và Chương trình Xây dựng nông thôn mới giải ngân vốn kéo dài đạt 29,0%, kế hoạch năm 2024 đạt 2,42%; kết quả giải ngân nguồn vốn sự nghiệp ngân sách trung ương hỗ trợ (bao gồm cả nguồn vốn kéo dài): Chương trình Giảm nghèo đạt 13,76%; Chương trình Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đạt 4,33%; Chương trình Xây dựng nông thôn mới đạt 3,36%;
Việc thực hiện quy định về phân cấp quản lý, tổ chức thực hiện các Chương trình giai đoạn 2021-2025 tại Quyết định số 38/2022/QĐ-UBND ngày 10/10/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh chưa được kịp thời điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.
Để thực hiện có hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2024, đồng chí Nguyễn Văn Toàn, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh - Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Dân tộc tỉnh (Cơ quan chủ trì các Chương trình) tiếp tục rà soát các nhiệm vụ, tiếp thu ý kiến, kiến nghị, đề xuất của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trợ giúp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các huyện, thành phố với tinh thần trợ giúp sớm nhất. Rà soát, hướng dẫn, tháo gỡ kịp thời những khó khăn vướng mắc; nếu trong trường hợp các khó khăn, vướng mắc,... vượt thẩm quyền, thì kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh. Thành lập Tổ công tác để giúp các huyện, thành phố tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Duy trì, tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát,... các Chương trình, gắn nâng cao chất lượng công trình, phát huy hiệu quả đầu tư các Chương trình. Định kỳ, báo cáo kết quả thực hiện các Chương trình theo trách nhiệm của Cơ quan chủ trì từng Chương trình, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp; chịu trách nhiệm về tỷ lệ giải ngân thấp, nêu rõ nguyên nhân thuộc về trách nhiệm của cơ quan chủ trì. Ưu tiên, tập trung giúp huyện Đà Bắc (hoàn thành công tác giao chi tiết các nguồn vốn trước ngày 20/7/2024).
Sở Kế hoạch và Đầu tư định kỳ, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện các Chương trình từ các Cơ quan chủ trì từng chương trình, báo cáo Ban Chỉ đạo, Ủy ban nhân dân tỉnh. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố báo cáo về nội dung sửa đổi, bổ sung Quyết định số 38/2022/QĐ-UBND ngày 10/10/2022 của Ủy ban nhân dân theo mục tiêu: Thủ tục thực hiện công tác lập, phê duyệt danh mục chuẩn bị đầu tư được thực hiện từ sớm và phải đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật hiện hành; tăng cường phân cấp và trao quyền cho các huyện, thành phố theo đúng thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Hoàn thành dự thảo trước 25/7/2024.
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố rà soát lại toàn bộ công việc trong các tháng cuối năm 2024, xây dựng kế hoạch cụ thể để thực hiện, gắn trách nhiệm trong từng nhiệm vụ cụ thể; duy trì chế độ giao ban hỗ trợ. Khẩn trương hoàn thành thủ tục giao kế hoạch vốn chi tiết đến từng dự án theo quy định của Luật Đầu tư công; các xã, chủ đầu tư ký cam kết giải ngân với huyện, thành phố. Kịp thời điều chuyển các cá nhân không đáp ứng nhiệm vụ được giao; khẩn trương thành lập tổ công tác, xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể về thời gian để kịp thời hướng dẫn các xã, các đơn vị... thực hiện kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Báo cáo kết quả thực hiện các Chương trình nói chung và cụ thể tình hình giải ngân đến ngày 31/7/2024, đánh giá với kết quả giải ngân theo mốc thời gian đến ngày 30/6/2024. Bám sát chỉ đạo của Tỉnh ủy tại Công văn số 605-CV/TU ngày 02/7/2024 về việc tăng cường thực hiện các giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024, để triển khai thực hiện đảm bảo kịp thời; xây dựng lộ trình giải ngân cụ thể, chi tiết đến từng dự án; phân công và gắn trách nhiệm cụ thể lãnh đạo phụ trách các Chương trình, dự án, nhiệm vụ. Tập trung đẩy nhanh công tác xóa nhà tạm, nhà dột nát theo đúng kế hoạch đã đề ra.
Các đồng chí Thành viên Ban Chỉ đạo (tại Quyết định số 100/QĐ-BCĐ ngày 04/5/2022 của Trưởng Ban Chỉ đạo) tăng cường đi cơ sở, tập trung đẩy mạnh công tác chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát,… các Chương trình theo địa bàn được phân công./.
