DetailController

Công khai ngân sách nhà nước

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân kế hoạch đầu tư công những tháng cuối năm 2023

06/09/2023 15:28
Ngày 5/9/2023, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Công văn số 1520/UBND-KTN về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân kế hoạch đầu tư công (bao gồm cả vốn ODA) những tháng cuối năm 2023.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các Ban quản lý dự án chuyên ngành của tỉnh và các chủ đầu tư: Nghiêm túc, quyết liệt triển khai thực hiện và chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc chỉ đạo thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong các Nghị quyết của Chính phủ; Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 23 tháng 3 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đẩy mạnh phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công, 03 chương trình mục tiêu quốc gia năm 2023, thực hiện chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; Công điện số 123/CĐ-TTG ngày 10/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc khẩn trương phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2023; Công điện số 238/CĐTTg ngày 10/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đầu tư xây dựng và xuất nhập khẩu trong thời gian tới; Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 11/01/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước tỉnh Hòa Bình năm 2023. Đẩy mạnh phân bổ, triển khai thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, nguồn vốn Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia; đẩy nhanh tiến độ triển khai các công trình, dự án đầu tư công trọng điểm, liên vùng, dự án có tác động lan tỏa,...; xác định đây là một trong các nhiệm vụ chính trị trọng tâm, tập trung ưu tiên trong chỉ đạo điều hành, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu các Sở, ban, ngành và BND các huyện, thành phố. Quyết liệt, chủ động xử lý, tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn một cách kịp thời, hiệu quả theo chức năng, nhiệm vụ được giao; thực hiện cơ chế phân công, giao trách nhiệm, phối hợp rõ ràng, cụ thể về thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị trong việc hoàn thiện thủ tục đầu tư dự án. Tiếp tục tham mưu, đề xuất, nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ công tác thúc đẩy giải ngân (theo Quyết định số 1385/QĐ-UBND ngày 08/7/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh). Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công; tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc về đất đai, tài nguyên...; có chế tài xử lý nghiêm theo quy định pháp luật các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Thay thế kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực, trì trệ, gây nhũng nhiễu, phiền hà, kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực, tham nhũng trong quản lý đầu tư công. Tập trung tháo gỡ khó khăn liên quan đến cấp phép mỏ, khai thác nguyên vật liệu đất, đá, cát phục vụ các dự án; công bố giá các loại vật liệu xây dựng phổ biến trên địa bàn theo thẩm quyền và quy định của pháp luật; thường xuyên kiểm tra, rà soát, quản lý chặt chẽ giá vật liệu xây dựng; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc thường xuyên theo dõi, bám sát diễn biến thị trường xây dựng để kịp thời cập nhật, công bố giá vật liệu xây dựng theo quy định của pháp luật; xử lý nghiêm tình trạng tạo khan hiếm giả, liên kết giữa các chủ mỏ vật liệu để nâng giá, khai thác, cung cấp không đúng quy định, làm ảnh hưởng đến việc thi công các dự án. Thực hiện tạm ứng, thu hồi tạm ứng, nghiệm thu, thanh toán vốn đầu tư theo đúng quy định và ngay khi có khối lượng; chủ động rà soát, đề xuất điều chuyển vốn theo thẩm quyền giữa các dự án chậm giải ngân sang các dự án có khả năng giải ngân tốt hơn, có nhu cầu bổ sung vốn để thực hiện theo quy định.

Các Chủ đầu tư dự án ODA: Ngoài thực hiện những nội dung tại mục 1, Chủ đầu tư dự án ODA thực hiện cả những nội dung sau: Khẩn trương thực hiện các giải pháp trong phạm vi quản lý của mình và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân của các chương trình, dự án ODA do đơn vị mình làm chủ đầu tư. Đẩy mạnh giải ngân phải đi đôi với đảm bảo chất lượng công trình và hiệu quả sử dụng vốn. Người đứng đầu các đơn vị chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh về tỷ lệ giải ngân vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài theo kế hoạch được giao và hiệu quả sử dụng vốn vay. Báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan để kịp thời trao đổi với nhà tài trợ trong trường hợp có vướng mắc phát sinh, đặc biệt là các dự án có thay đổi, cần thiết phải điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh hiệp định vay; thực hiện đầy đủ phần trách nhiệm của chủ đầu tư, khẩn trương gửi đề xuất điều chỉnh đến các cơ quan theo quy định; phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ thực hiện các thủ tục báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh. Kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh các khó khăn, vướng mắc phát sinh, đặc biệt là các vướng mắc liên quan đến thể chế chính sách để báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính đề xuất phương án xử lý trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhằm đẩy nhanh tốc độ giải ngân các dự án. Tập trung triển khai các chương trình, dự án để kịp thời có khối lượng cho giải ngân. Chủ động điều phối, giám sát chặt chẽ công tác thực hiện dự án của các bên liên quan (tư vấn, nhà thầu) theo các nguồn vốn (vay, viện trợ đồng tài trợ, đối ứng), bảo đảm việc thực hiện thông suốt, chủ động phát hiện các vướng mắc để xử lý ngay hoặc báo cáo, đề xuất Uỷ ban nhân dân tỉnh phối hợp với các bộ, ngành liên quan có biện pháp xử lý theo thẩm quyền.

Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan chủ động rà soát tiến độ giải ngân của từng dự án để kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh ngay kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước của dự án giải ngân chậm, dự án đang vướng về thủ tục sang dự án có tiến độ giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung vốn theo thẩm quyền được giao. Thông báo chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cho các Chủ đầu tư dự án biết, thực hiện.

Giao Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy mạnh tăng thu nguồn thu sử dụng đất, nguồn thu xổ số kiến thiết để đảm bảo có nguồn vốn bố trí cho các dự án triển khai thực hiện./.