1.1.“Đề nghị Bộ Nội vụ chủ trì phối hợp với Bộ Quốc phòng và các cơ quan hữu quan, nghiên cứu tham mưu với Chính phủ xây dựng chính sách, quy định cụ thể về xã vùng CT229 sau khi sáp nhập theo Nghị quyết 830 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (03 xã sáp nhập thành ) xã mới, trong 03 xã cũ có 02 xã là xã thuộc vùng CT229, 01 xã còn lại không thuộc vùng CT229. Sau khi sáp nhập thì xã mới có là xã thuộc vùng CT229 hay không; dân cư, diện tích của 01 xã cũ không thuộc vùng CT229 nay sáp nhập có trở thành vùng CT229 hay không)” (trước Kỳ họp thứ 2).
1.2. “Đề nghị Bộ Nội vụ nghiên cứu trình Chính phủ xem xét điều chỉnh địa giới hành chính của 05 thôn (Núi Bé, Đồi Ngoi, Đập Miễu, Đồi Mit, Đông Nam) của xã Nam Phương Tiến, huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội về xã Liên Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình. Vì hiện tại xã Liên Sơn có địa giới tiếp giáp với xã Nam Phương Tiến, huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội. Vị trí địa lý của xã Nam Phương Tiến có diện tích đất xen kẹp ngăn cách chia cắt huyện Lương Sơn. Mỗi khi chnh bộ xã Liên Sơn có công việc đi huyện phải đi qua xã Nam Phương Tiến chỉ có con đường duy nhất không có đường nào khác; thực tế đi lại rất nhiều khó khăn đặc biệt trong thời gian thực hiện dẫn cách xã hội, khi có việc thực sự cần thiết người dân xã Liên Sơn đi qua các chốt hết sức khó khăn đề nghị điều chỉnh về xã Liên Sơn" (trước Kỳ họp thứ 2).
Trả lời
Tại Văn bản số 6518 /BNV-CQĐP ngày 20/12/2022 Bộ Nội vụ đã trả lời như sau:
1. Về các chính sách đặc thù sau khi sáp nhập các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.
Các chính sách đặc thù sau khi sáp nhập các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã . 99/2022 - Văn (trong đó có chính sách đối với xã thuộc vùng CT229) được thực hiện theo quy định tại Khoản 8, Mục III Kế hoạch thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019-2021 ban hành kèm theo Nghị quyết số 32/NQ-CP ngày 14/5/2019 của Chính phủ (đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 12/01/2021), các chính sách này thực hiện đến hết ngày 31/12/2021. Sau ngày 31/12/2021, căn cứ quy định của pháp luật, Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình thực hiện việc rà soát, đánh giá và có như văn bản báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, xác định các chính sách đặc thù cho hợp đối với đơn vị hành chính mới hình thành sau khi sắp xếp.
2. Về việc điều chỉnh địa giới hành chính Hiện nay, Bộ Nội vụ chưa nhận được đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình về việc điều chỉnh địa giới hành chính của xã Liên Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình và 05 thôn (Núi Bé, Đồi Ngoi, Đập Miễu, Đồi Mit, Đông Nam) thuộc xã Nam Phương Tiến, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội. Do vậy, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội trao đổi thống nhất để có giải pháp xác định địa giới hành chính giữa các khu vực nêu trên, lập hồ sơ đề án theo quy định tại Điều 130 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2019) và Điều 29 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2. Cử tri kiến nghị:
2.1. “Cử tri đề nghị nghiên cứu trình Chính phủ quan tâm, nghiên cứu bố trí 01 chức danh Văn phòng Đảng ủy và 01 chức danh Phó Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng ủy xã vào biên chế công chức cấp xã, nhất là đối với các xã sau sáp nhập đơn vị hành chính có số lượng đảng viên lớn” (sau Kỳ họp thứ 3).
2.2. “Cử tri tỉnh Hòa Bình tiếp tục đề nghị Chính phủ quan tâm, có chính sách đặc thù đầu tư hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội cho các xã vùng CT229, nhất là việc xác định (khoanh vùng) xã thuộc vùng CT229 sau khi sáp nhập theo Nghị quyết số 830/NQ-UBTVQH14 ngày 17 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Hòa Bình (ví dụ: 03 xã sáp nhập thành 1 xã mới, trong 03 xã cũ có 02 xã là thuộc vùng CT229, 01 xã còn lại không thuộc vùng CT229. Sau khi sáp nhập thì xã mới có là xã thuộc vùng CT229 hay không; dân cư, diện tích của 01 xã cũ không thuộc vùng CT229 nay sáp nhập có trở thành vùng CT229 hay không?). Đề nghị Chính phủ chỉ đạo rà soát, khoanh vùng, từ đó xác định vùng lõi, vùng đệm của CT229 và có cơ chế, chính sách hỗ trợ các khu vực thuộc vùng đệm có điều kiện thu hút đầu tư, phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương” (sau Kỳ họp thứ 3).
Trả lời:
Tại Văn bản số 4802 /BNV-CQĐP ngày 26/9/2022 Bộ Nội vụ đã trả lời như sau:
Nội dung 1: Về bổ sung chức danh công chức cấp xã Chức vụ, chức danh cán bộ, công chức cấp xã đã được quy định cụ thể tại Điều 61 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2019). Đồng thời, theo quy định tại điểm 17.1 Khoản 17 Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 28/9/2021 của Ban Bí thư về một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng đã quy định tổ chức cơ sở đảng không thành lập cơ quan chuyên trách tham mư giúp việc, Cấp ủy phân công cấp ủy viên phụ trách các mặt công tác văn phỏng, tuyên giáo, tổ chức, kiểm tra; các thành viên đều kiêm nhiệm. Theo đó, việc bổ sung chức danh Văn phòng Đảng ủy xã và Phó Chủ nhiệm Ủy ban tra Đảng ủy xã là công chức cấp xã như kiến nghị của cử tri phải trên cơ sở sửa đổi Hướng dẫn này và Luật Cán bộ, công chức hiện hành. Bộ Nội vụ ghi nhận kiến nghị của cử tri để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền khi Ban Bí thư có chủ trương sửa đổi Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 28/9/2021 và Quốc hội có chủ trương sửa đổi Luật Cán bộ, công chức.
Nội dung 2:
a) Về chính sách đặc thù sau khi sáp nhập các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã: Nội dung kiến nghị của cử tri tỉnh Hòa Bình đã được Bộ Nội vụ trả lời tại Văn bản số 6518/BNV-CQĐP ngày 20/12/2021 về việc trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới trước Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV (kèm theo).
b) Nội dung kiến nghị của cử tri về việc rà soát, khoanh vùng, từ đó xác định vùng lõi, vùng đệm của các xã vùng CT229 và cơ chế, chính sách hỗ trợ các khu vực thuộc vùng đệm có điều kiện thu hút đầu tư thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ Quốc phòng và Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đề nghị Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hòa Bình báo cáo Ban Dân nguyện chuyển kiến nghị này đến Bộ Quốc phòng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư để trả lời theo thẩm quyền.
Trên đây là trả lời của Bộ Nội vụ đối với kiến nghị của cử tri tỉnh Hòa Bình, Cổng TTĐT đăng tải thông tin đến cử tri./.
