Thực hiện Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020, Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020 của Chính phủ, năm 2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành các Quyết định phê duyệt danh mục vị trí việc làm, bản mô tả công việc và khung năng lực của từng vị trí việc làm của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh (trừ các ĐVSNCL tự chủ).
Phê duyệt cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu hạng chức danh nghề nghiệp viên chức của các cơ quan, tổ chức, đơn vị là cơ sở để thực hiện việc chuyển ngạch, nâng ngạch, thăng hạng và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức. Sở Nội vụ hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các ĐVSNCL trực thuộc UBND tỉnh xây dựng cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu hạng CDNN viên chức năm 2024, trình UBND tỉnh phê duyệt, cụ thể như sau:
Cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính:
Đề nghị các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định số 62/2020/NĐ-CP , khoản 1 Điều 2 Thông tư số 13/2022/TT-BNV, Công văn số 64/BNV-CCVC và danh mục vị trí việc làm, số lượng biên chế công chức bố trí theo từng vị trí việc làm tại cơ quan, tổ chức mình để xác định tỷ lệ % (phần trăm) công chức giữ các ngạch theo từng chuyên ngành tại cơ quan, tổ chức, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) phê duyệt.
Riêng đối với vị trí lãnh đạo, quản lý, tại khoản 1 Điều 1 Thông tư số 14/2024/TT-BNV quy định: “Khi xác định cơ cấu ngạch công chức của các cơ quan, tổ chức hành chính thì không tính công chức đảm nhiệm các vị trí lãnh đạo, quản lý. Trong thời gian chưa thực hiện trả lương theo chức vụ, chức danh theo Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21 tháng 5 năm 2018 của Hội nghị Trung ương 7 khóa XII về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp, cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được dự thi, xét nâng ngạch tương ứng với mức độ phức tạp của vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý nhưng không tính vào cơ cấu ngạch công chức của cơ quan, tổ chức”. Để phù hợp với quy định của Luật Cán bộ, công chức năm 2008 và khoản 1 Điều 6 Nghị định số 62/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Sở Nội vụ đề nghị các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố khi xây dựng cơ cấu ngạch công chức của cơ quan, đơn vị mình vẫn tạm xác định cơ cấu ngạch của vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý để có cơ sở cử công chức đảm nhiệm các vị trí lãnh đạo, quản lý tham dự các kỳ thi nâng ngạch và thực hiện chế độ, chính sách khác theo quy định (tách vị trí lãnh đạo quản lý riêng với vị trí chuyên môn nghiệp vụ và chuyên môn dùng chung). Tỷ lệ cơ cấu ngạch công chức đối với vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý do cơ quan, đơn vị tự xác định trên cơ sở vị trí việc làm, bản mô tả công việc, khung năng lực và quỹ tiền lương của cơ quan, đơn vị.
Cơ cấu ngạch công chức đảm nhiệm vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành và vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên môn dùng chung trong các cơ quan, tổ chức hành chính được xây dựng theo tỷ lệ như sau:
Đối với các cơ quan chuyên môn và cơ quan, tổ chức hành chính thuộc UBND tỉnh:
Ngạch chuyên viên chính và tương đương: tối đa không quá 40%;
Ngạch chuyên viên, cán sự, nhân viên và tương đương: tỷ lệ % các ngạch còn lại.
Đối với các cơ quan chuyên môn và cơ quan, tổ chức hành chính thuộc UBND cấp huyện: Cơ cấu ngạch công chức bao gồm các ngạch chuyên viên, cán sự, nhân viên và tương đương phù hợp với tiêu chuẩn, điều kiện của vị trí việc làm.
Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị bố trí cơ cấu có ngạch cán sự, nhân viên và tương đương thì tối đa không quá 10%.
Cơ cấu hạng chức danh nghề nghiệp viên chức:
Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) trực thuộc UBND tỉnh căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020 của Chính phủ, Thông tư hướng dẫn cơ cấu viên chức theo CDNN của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực, Công văn số 64/BNV-CCVC ngày 5/1/2024 của Bộ Nội vụ và danh mục vị trí việc làm, số lượng người làm việc bố trí theo từng vị trí việc làm tạị ĐVSNCL để xác định tỷ lệ % (phần trăm) viên chức giữ hạng CDNN, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) phê duyệt.
Các ĐVSNCL tự chủ chi thường xuyên và chi đầu tư, ĐVSNCL tự chủ chi thường xuyên căn cứ các quy định nêu trên, trình người đứng đầu ĐVSNCL phê duyệt cơ cấu hạng CDNN của đơn vị.
Việc xác định cơ cấu CDNN viên chức được thực hiện theo hướng dẫn tại các Thông tư của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực. Trường hợp chưa có hướng dẫn hoặc đã có hướng dẫn nhưng chưa xác định cụ thể tỷ lệ % ở mỗi hạng CDNN thì thống nhất thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn số 64/BNV-CCVC ngày 05/01/2024 của Bộ Nội vụ và Công văn này, cụ thể như sau:
Đối với ĐVSNCL tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (đơn vị tự chủ nhóm 1) và ĐVSNCL tự bảo đảm chi thường xuyên (đơn vị tự chủ nhóm 2):
Chức danh nghề nghiệp hạng I và tương đương: Tối đa không quá 20%;
Chức danh nghề nghiệp hạng II và tương đương: Tối đa không quá 50%;
Chức danh nghề nghiệp hạng III và tương đương trở xuống (nếu có): tỷ lệ % CDNN còn lại.
Đối với ĐVSNCL tự bảo đảm một phần chi thường xuyên (đơn vị tự chủ nhóm 3) và ĐSVNCL do NSNN bảo đảm chi thường xuyên (đơn vị tự chủ nhóm 4):
Chức danh nghề nghiệp hạng I và tương đương: Tối đa không quá 10%;
Chức danh nghề nghiệp hạng II và tương đương: Tối đa không quá 50%;
Chức danh nghề nghiệp hạng III và tương đương trở xuống (nếu có): tỷ lệ % CDNN còn lại.
Trường hợp số lượng thực tế chưa đủ số lượng theo tỷ lệ ở mỗi ngạch công chức hoặc mỗi hạng CDNN viên chức thì số còn thiếu được tính vào tỷ lệ của ngạch (hạng) thấp hơn liền kề và có thể lớn hơn tỷ lệ theo quy định. Trường hợp số lượng thực tế hiện có vượt tỷ lệ nêu trên thì tạm thời không tổ chức thi, xét nâng ngạch hoặc xét thăng hạng lên ngạch công chức, hạng CDNN viên chức đã vượt quá tỷ lệ.
Sở Nội vụ gửi kèm Phụ lục I về xác định cơ cấu ngạch công chức và Phụ lục II về xác định hạng CDNN viên chức kèm theo Công văn này.
Văn bản của các cơ quan, đơn vị đề nghị gửi về Sở Nội vụ trước ngày 30/8/2024 để Sở Nội vụ tổng hợp, thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Nội vụ qua phòng Tổ chức biên chế để được hướng dẫn./.
