Với mục tiêu chủ động phòng ngừa, khống chế kịp thời, không để bùng phát dịch bệnh lớn trên địa bàn tỉnh, góp phần bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân và phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh Hòa Bình.
Mục tiêu cụ thể: 100% ca bệnh, ổ dịch được phát hiện sớm và xử lý kịp thời, đúng quy định của Bộ Y tế; duy trì thành quả thanh toán bại liệt, loại trừ uốn ván sơ sinh; tỷ lệ tiêm chủng đầy đủ vắc xin trong Chương trình tiêm chủng m rộng cho trẻ dưới 1 tuổi đạt ≥ 95% quy mô cấp xã; 100% bệnh, dịch bệnh mới phát sinh được phát hiện và xử lý kịp thời; 100% cán bộ làm công tác thống kê báo cáo bệnh truyền nhiễm được tập huấn về giám sát, thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm; 100% nhân viên y tế làm việc tại các khoa khám bệnh, khoa Nội, truyền nhiễm được tập huấn về kiểm soát nhiễm khuẩn, hướng dẫn chẩn đoán, điều trị. Các bệnh Ebola, MERS-CoV, cúm A (H7N9): Hạn chế tối đa dịch bệnh xâm nhập. Các bệnh cúm A (H5N1), cúm A (H5N6), Đậu mùa khỉ, viêm gan cấp không rõ nguyên nhân và các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm, mới nổi khác: 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời, hạn chế tối đa xâm nhập và lây lan. Bệnh sốt xuất huyết: Số mắc/100.000 dân: Giảm 5% so với năm 2023, tỷ lệ chết/mắc: < 100/100.000 dân, tỷ lệ tử vong: < 0,05%. Bệnh sốt rét: Bảo vệ thành quả loại trừ sốt rét. 2.3.5. Bệnh dại: Hạn chế thấp nhất các trường hợp tử vong. Bệnh tay chân miệng: Tỷ lệ mắc: < 100/100.000 dân, tỷ lệ tử vong: < 0,05. Bệnh tả, lỵ trực trùng: 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời, không để lây lan trong cộng đồng. Bệnh sởi, rubella: Tỷ lệ mắc: < 40/100.000 dân, tỷ lệ tử vong: < 0,1%. Bệnh ho gà, bạch hầu, viêm não Nhật Bản B và các bệnh truyền nhiễm khác trong Chương trình tiêm chủng mở rộng: Giảm 5% so với năm 2023.
Kế hoạch đề ra 12 giải pháp trọng tâm, trong đó tập trung thực hiện: Theo dõi, cập nhật, tổng hợp tình hình dịch bệnh truyền nhiễm và các giải pháp phòng, chống dịch trên địa bàn tỉnh. Quản lý và khai thác tốt dữ liệu về bệnh truyền nhiễm; tổng hợp, báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh và cung cấp thông tin về bệnh truyền nhiễm. Đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực dự báo dịch bệnh truyền nhiễm cho cán bộ y tế các tuyến. Hướng dẫn, đôn đốc, giám sát việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm theo Thông tư 54/2015/TT-BYT. - Quản lý thông tin tiêm chủng. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong phòng, chống dịch.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức và hình thành thói quen cho cộng đồng để nâng cao tinh thần chủ động của người dân về việc áp dụng các biện pháp phòng chống dịch bệnh (COVID-19, dại, sốt xuất huyết, tay chân miệng,…) và khai báo cho cơ quan y tế địa phương khi mắc bệnh. Đa dạng hóa các hình thức truyền thông: Qua các cơ quan Báo chí, Đài truyền hình của tỉnh Hoà Bình; qua hệ thống đài truyền thanh huyện, thành phố và loa phát thanh của xã, phường, thị trấn; qua pano, tờ rơi, tờ gấp và tuyên truyền trực tiếp tại cộng đồng.
Tiếp tục củng cố, nâng cao năng lực của hệ thống giám sát, bao gồm việc bố trí đủ, ổn định và nâng cao năng lực của các cán bộ y tế tham gia hệ thống, các quy trình, biểu mẫu thực hiện, phương tiện sử dụng phục vụ hoạt động giám sát dịch từ tỉnh đến cơ sở với mục tiêu phát hiện sớm, điều tra, khoanh vùng thần tốc, chính xác, đúng diện và xử lý kịp thời dịch bệnh, không để dịch lan rộng. Chuẩn bị đầy đủ và sẵn sàng các trang thiết bị, vật tư, hóa chất xử lý dịch. Tiếp tục củng cố, bố trí đủ, ổn định và nâng cao năng lực của các cán bộ y tế tham gia hệ thống giám sát dịch từ tỉnh đến cơ sở với mục tiêu phát hiện sớm, đáp ứng kịp thời trước mọi diễn biến của bệnh dịch không để dịch lan rộng. Đảm bảo sẵn sàng trang thiết bị, vật tư, hóa chất cho công tác xử lý ổ dịch,… Tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin trong giám sát, thu thập, quản lý, thống kê số liệu dịch bệnh, tiêm chủng và các hoạt động phòng chống dịch trên địa bàn tỉnh tế để phục vụ dự báo, cảnh báo nhanh, đầy đủ, kịp thời. Phát huy hiệu quả hoạt động của mạng lưới y tế thôn bản, y tế cơ quan, xí nghiệp, trường học, đặc biệt mạng lưới cộng tác viên y tế - dân số trong việc phát hiện, thông tin, báo cáo kịp thời ca bệnh dịch để tổ chức xử lý dịch kịp thời, triệt để và huy động hiệu quả sự tham gia của cộng đồng trong công tác phòng, chống dịch bệnh. Giám sát chặt chẽ tình hình dịch bệnh trên gia súc, gia cầm để chủ động triển khai các biện pháp phòng bệnh dịch lây từ động vật sang người; dịch bệnh truyền qua thực phẩm.
Tăng cường năng lực theo dõi, quản lý, điều trị các tuyến, nâng cao năng lực theo dõi, quản lý điều trị tại tuyến cơ sở để giảm tỷ lệ bệnh nhân nặng và nâng cao năng lực cấp cứu, điều trị, hồi sức tuyến tỉnh, huyện để giảm tỷ lệ tử vong; tổ chức phân luồng, phân tuyến điều trị, thực hiện tốt công tác kiểm soát nhiễm khuẩn phòng lây nhiễm chéo, đảm bảo tiêu chí bệnh viện an toàn tại các cơ sở khám, chữa bệnh đặc biệt tại các cơ sở có thu dung, điều trị bệnh nhân mắc các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm. Huy động sự tham gia của các cơ sở khám, chữa bệnh tuyến Trung ương, bộ, ngành và hệ thống y tế tư nhân tham gia công tác quản lý, thu dung, điều trị người mắc các bệnh truyền nhiễm trong trường hợp cần thiết; khuyến khích huy động nguồn lực cộng đồng, xã hội hóa tham gia công tác quản lý, thu dung, điều trị bệnh nhân từ tuyến cơ sở.
Tiếp tục tăng cường năng lực xét nghiệm chẩn đoán tác nhân gây bệnh cho các cơ sở y tế tại các tuyến. Gửi mẫu bệnh phẩm về Trung ương để thực hiện các xét nghiệm chuyên sâu để xác định, giám sát sự lưu hành các chủng vi rút gây bệnh mới, các biến thể, biến chủng mới,…
Tổ chức đào tạo, tập huấn, cập nhật các kiến thức chuyên môn cho các đối tượng tham gia công tác phòng, chống dịch. Tập huấn cho đội ngũ cộng tác viên những kiến thức trong giám sát, phát hiện bệnh dịch; công tác khai báo, thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm và trang bị kỹ năng truyền thông phòng, chống dịch cho cộng đồng. Thường xuyên cập nhật các quy định, quy trình về giám sát, xử lý dịch, phác đồ điều trị các bệnh mới nổi có nguy cơ xâm nhập và triển khai tập huấn cho cán bộ, nhân viên y tế.
Công tác vệ sinh môi trường phòng chống dịch: Các huyện, thành phố đến các xã, phường, thị trấn, các trường học, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, công trường xây dựng đóng trên địa bàn duy trì hoạt động tổng vệ sinh môi trường chủ động phòng chống dịch bệnh trong đó có bệnh sốt xuất huyết và các bệnh truyền nhiễm xuất hiện trên địa bàn. Tổ chức các đợt cao điểm tổng vệ sinh môi trường phòng chống dịch bệnh: trong dịp Lễ, Tết; vệ sinh môi trường sau mưa, lũ; vệ sinh môi trường trong trường học; tổ chức các chiến dịch thu gom phế thải, phế liệu phòng chống dịch sốt xuất huyết và các dịch bệnh khác trước, trong và sau mùa dịch …
Công tác bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm: Tăng cường công tác phòng chống các dịch bệnh lây truyền qua đường thực phẩm và thực hiện tốt công tác phòng chống ngộ độc thực phẩm. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm để chủ động phòng ngừa bệnh dịch lây sang người qua thực phẩm.
Tiếp tục thực hiện tốt công tác tiêm chủng mở rộng, đảm bảo các đối tượng được tiêm đủ mũi, đúng thời gian; củng cố, nâng cao năng lực của hệ thống tiêm chủng từ tuyến tỉnh, huyện tới tuyến cơ sở, bao gồm việc đào tạo, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ y tế tham gia triển khai công tác tiêm chủng, trang bị vật tư, trang thiết bị phục vụ hoạt động tiêm chủng cũng như việc huy động sự vào cuộc của hệ thống y tế tư nhân và toàn thể cộng đồng tham gia tổ chức hoạt động tiêm chủng bằng nhiều hình thức đồng thời phải đảm bảo đầy đủ các quy định về chuyên môn nghiệp vụ, an toàn, tiết kiệm theo quy định. Ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa trong việc quản lý và triển khai công tác tiêm chủng như quản lý đối tượng, lịch sử tiêm chủng, điều hành chiến dịch tiêm chủng, thống kê báo cáo...
Chuẩn bị sẵn sàng và đầy đủ trang thiết bị, phương tiện, hóa chất, thuốc men dự phòng cho công tác phòng chống dịch bệnh. Đảm bảo cung ứng đủ vắc xin phòng dịch ở người cũng như vắc xin phòng dịch cho gia súc, gia cầm. Bố trí đủ giường bệnh, dịch truyền, thuốc men sẵn sàng cấp cứu, điều trị bệnh nhân hạn chế thấp nhất tử vong do dịch. Tăng cường công tác quản lý, bảo quản vận chuyển vắc xin để đảm bảo chất lượng vắc xin, hiệu quả sử dụng. Trang bị đầy đủ hệ thống dây chuyền lạnh cho các tuyến, thực hiện hiệu chuẩn hiệu chỉnh hệ thống dây chuyền lạnh theo quy định.
Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch các cấp có kế hoạch kiểm tra, giám sát công tác phòng chống dịch của các huyện, thành phố; huyện, thành phố tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các xã, phường, thị trấn; xã, phường, thị trấn tổ chức kiểm tra, giám sát công tác phòng chống dịch trên địa bàn thường xuyên, liên tục (tuỳ theo điều kiện và tình hình dịch bệnh của từng địa phương, đơn vị để xây dựng kế hoạch phù hợp).
UBND tỉnh giao Sở Y tế là cơ quan Thường trực về hoạt động phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc chỉ đạo, điều hành công tác phòng, chống dịch trên địa bàn tỉnh; tham mưu xây dựng kế hoạch về phòng, chống bệnh truyền nhiễm và tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện sau khi kế hoạch được ban hành. Triển khai, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định, quy chế và hướng dẫn chuyên môn, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về phòng, chống bệnh truyền nhiễm sau khi được phê duyệt. Tham mưu chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện các biện pháp chống dịch; tham mưu, trình cấp có thẩm quyền trong việc thực hiện công bố dịch, công bố hết dịch và áp dụng các biện pháp đáp ứng với tình trạng khẩn cấp về dịch theo quy định của pháp luật. Điều phối các hoạt động phòng, chống dịch dưới sự chỉ đạo của Bộ Y tế. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai các hoạt động nâng cao năng lực dự báo dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo các đơn vị trong ngành: Theo dõi, cập nhật, tổng hợp tình hình dịch bệnh truyền nhiễm và các giải pháp phòng, chống dịch trên địa bàn tỉnh; quản lý dữ liệu bệnh truyền nhiễm tổng hợp, báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh và cung cấp thông tin về bệnh truyền nhiễm; hướng dẫn, đôn đốc, giám sát việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm theo Thông tư 54/2015/TT-BYT, báo cáo hoạt động kiểm dịch y tế theo Thông tư 28/2019/TT-BYT; quản lý thông tin tiêm chủng; đẩy mạnh hoạt động kho dữ liệu bệnh truyền nhiễm và đề xuất các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong phòng, chống dịch. Thực hiện việc giám sát, phát hiện sớm các bệnh truyền nhiễm và các tác nhân gây bệnh truyền nhiễm. Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các địa phương, đơn vị triển khai các hoạt động giám sát thường xuyên, giám sát dựa vào sự kiện và đáp ứng với bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm. Thực hiện nghiêm việc phân luồng, kiểm soát người ra vào, đảm bảo công tác phòng hộ cho đội ngũ y bác sỹ nhằm không để lây nhiễm chéo dịch bệnh; chuẩn bị khu cách ly đủ giường bệnh, thuốc, dịch truyền, trang thiết bị cũng như nhân lực sẵn sàng tiếp nhận, cách ly, điều trị bệnh nhân. Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành, đoàn thể tỉnh tham mưu, ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh liên quan đến công tác phòng, chống dịch bệnh. Phối hợp với các Sở, ngành liên quan tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan và các địa phương bố trí kinh phí bảo đảm đầy đủ các trang thiết bị, vật tư, hóa chất, thuốc men... cho công tác phòng chống dịch. Phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí của Trung ương và tỉnh thông tin kịp thời, chính xác diễn biến dịch; phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các Sở, ngành, đoàn thể trong hoạt động truyền thông phòng chống dịch tại cộng đồng./.
