Về dự Luật bảo hiểm xã hội: Phát biểu tại tổ, đại biểu Nguyễn Tiến Sinh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hòa Bình cơ bản nhất trí với những nội dung của dự thảo Luật, đại biểu đóng góp về một số nội dung đó là: Về tính chất của lao động thời vụ không ổn định, đây là thị trường lao động lớn hiện nay. Như vậy, ta quản lý đối với những đối tượng này như thế nào nếu người lao động chỉ thực hiện công việc trong thời gian ngắn, do đó việc thực hiện chế độ chính sách đối với họ như thế nào, hiện nay còn gặp nhiều khó khăn. Thực tế cho thấy, người sử dụng lao động thường muốn chốn trách trách nhiệm của mình, do đó họ không muốn ký kết hợp đồng lao động mà chỉ thực hiện thông qua hình thức hợp đồng miệng, do đó khi xảy ra tranh chấp thì phần thiệt thòi sẽ thuộc về người lao động. Tôi đề nghị Dự thảo cân nhắc thêm nội dung này.
Về Điều 2, dự thảo Luật về quy định về người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, gồm: sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp quân đội nhân dân; sỹ quan, hạ sỹ quan chuyên môn kỹ thuật…..là đối tượng phải nộp tiền BHXH là bất hợp lý, như vậy nhà nước phải chi trả một khoản tiền rất lớn để nộp tiền bảo hiểm cho các đối tượng trên, như vậy vấn đề cân bằng ngân sách có thực hiện được không, tôi đề nghị Quốc hội cân nhắc thật kỹ vấn đề này. Đối tượng đang tại ngũ là quá lớn, ngân sách nhà nước khó thực hiện trong giai đoạn hiện nay. Về đối tượng người lao động là công dân nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, đối tượng này là không khả thi, họ sẽ không ở lại Việt Nam để hưởng lương hưu, do đó không nhất thiết phải đóng bảo hiểm, đây sẽ là hạn chế trong thu hút đầu tư.
Về đảm bảo cân đối quỹ BHXH: Với thực tế hiện nay đến năm 2021 thu bằng chi và những năm sau đó sẽ vỡ qũy BHXH. Nếu không có cơ chế để cân đối quỹ sẽ dẫn đến việc mất cân đối thu, chi. Về phương pháp làm đề nghị cân nhắc việc kéo dài tuổi làm việc 60 tuổi đối với nữ, 62 tuổi đối với nam. Quy định như vậy dẫn đến vi phạm Luật lao động, dẫn đến các Luật riêng tự quy định tăng tuổi đối với cán bộ, công chức trong ngành, tạo sự không thống nhất giữua các văn bản. Trước mắt, tôi đề nghị không kéo dài độ tuổi lao động đối với mọi đối tượng lao động trong điều kiện hiện nay, tiếp tục mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm hưu trí. Hiện nay, đang có xu thế quỹ bảo hiểm hưu trí bổ sung, những người hưởng lương ở mức thấp có thể mua bảo hiểm ở mức cao hơn để khi về hưu họ được hưởng mức lương cao như những đối tượng khác. Đại biểu Sinh đề nghị: Phải có biện pháp xử lý quyết liệt để xử ký tình trạng nợ đọng bảo hiểm hiện nay; Đề nghị tính đúng, tính đủ chế độ cho người lao động, tránh sự thiệt thòi cho người lao động, thực hiện trên nguyên tắc đóng, hưởng. Sửa đổi lại cách tính lương hưu trí, đề nghị cần làm quyết liệt nội dung này. Vấn đề này đã được đề cập trong dự thảo Luật tuy nhiên kết quả thực hiện chưa cao. Đề nghị làm chặt về nội dung này. Đề nghị không tiếp cận chế độ hưởng lương hưu ở chỗ tăng tuổi lao động.
Đại biểu Nguyễn Thanh Hải đề nghị đối với lao động nữ có nguyện vọng tăng thời gian lao động đề nghị dự thảo nên cân nhắc, xem xét. Nên thực hiện việc tăng tuổi lao động theo khu vực nghề nghiệp, tuy nhiên có những đối tượng lao động nặng nhọc nên giảm tuổi nghỉ hưu. Việc tăng độ tuổi nghỉ hưu sẽ tác động trực tiếp đến sự phát triển xã hội. Tôi khuyến nghị nên lựa chọn đúng thời điểm, khi đất nước đã phát triển, kinh tế ổn định sẽ thực hiện.
Về dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật dạy nghề đại biểu Nguyễn Tiến Sinh đề nghị: Luật cần quy hoạch lại lĩnh vực về dạy nghề, hiện nay tình trạng đào tạo nghề tràn lan, kém hiệu quả, gây lo lắng trong xã hội; Quy hoạch lại các trường cho phù hợp. Luật dạy nghề phải có quy định về trách nhiệm của cơ quan nhà nước về dự báo thị trường lao động. Cần bổ sung điều chỉnh về quản lý chất lượng và điều kiện về đào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề. Nên thực hiện xã hội hóa về các trường nghề ngoài nhà nước. Bổ sung quy định về chuẩn nghề, Luật không thể giao cho các chủ cơ sở để ban hành chuẩn riêng cho mình. Cơ chế chính sách dạy nghề, cần bổ sung rõ ràng vào trong Luật, cần chặt chẽ hơn về cơ chế và giám sát việc dạy nghề tạo lập cơ sở dạy nghề đáp ứng được nhu cầu thị trường lao động hiện nay./.
