Dự báo có 7/9 chỉ tiêu kinh tế - xã hội khó đạt
Theo phân tích của Sở Kế hoạch và Đầu tư, dự báo trong năm 2023 có 7/19 chỉ tiêu khó đạt gồm: Tốc độ tăng trưởng GRDP, GRDP bình quân đầu người, tổng đầu tư toàn xã hội, tổng thu ngân sách nhà nước, năng xuất lao động, tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế, tỷ lệ khu công nghiệp đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường.
Có 11/19 chỉ tiêu ước thực hiện đạt kế hoạch, bao gồm: Kim ngạch xuất nhập khẩu, tỷ lệ đô thị hóa, tỷ lệ hộ nghèo, tỷ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội, tỷ lệ lao động qua đào tạo, tỷ lệ số trường đạt chuẩn quốc gia, số giường bệnh/1 vạn dân và tỷ lệ bác sỹ/1vạn dân, số xã đạt chuẩn nông thôn mới, Tỷ lệ dân nông thôn được cung cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh và tỷ lệ dân thành thị được sử dụng nước sạch, tỷ lệ các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý triệt để, tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn.
Có 01 chỉ tiêu ước thực hiện vượt kế hoạch là tỷ lệ che phủ rừng.
Theo phân tích nguyên nhân các chỉ tiêu khó đạt do: Tốc độ tăng trưởng GRDP, GRDP bình quân đầu người; tổng đầu tư toàn xã hội; năng xuất lao động: năm 2023 tình hình kinh tế xã hội gặp nhiều khó khăn; diễn biến bất lợi của thế giới và khu vực sẽ tiếp tục tác động mạnh đến hoạt động sản xuất kinh doanh, sản xuất công nghiệp, xuất khẩu, thu hút đầu tư, thị trường bất động sản....; nhiều đơn hàng bị cắt giảm, dẫn tới tình trạng ngừng sản xuất và thu hẹp quy mô doanh nghiệp; nhiều lao động mất việc làm. Sản xuất công nghiệp sụt giảm, đặc biệt sụt giảm mạnh trong 6 tháng đầu năm 2023 (6 tháng đầu năm ước giảm 5,08% so với cùng kỳ năm 2022) do ngành sản xuất và phân phối điện bị ảnh hưởng bởi tình hình hạn hán, thiếu nước kéo dài, sản lượng điện sản xuất đạt thấp; ngành công nghiệp chế biến chế tạo giảm do sản xuất kinh doanh khó khăn, giá cả đầu vào cho sản xuất kinh doanh tăng cao, nhất là giá nhiên liệu và vật liệu xây dựng cùng với thị trường tiêu thụ khó khăn. Giải ngân vốn đầu tư công chưa cao. Vì vậy tốc độ tăng trưởng GRDP dự báo khó đạt so với kế hoạch, dẫn tới các chỉ tiêu khác có liên quan như GRDP bình quân đầu người, năng xuất lao động, tổng đầu tư toàn xã hội cũng dự báo khó đạt.
Về chỉ tiêu tổng thu ngân sách nhà nước: Do thực hiện các chính sách về những giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh trong bối cảnh đại dịch Covid-19 của Quốc hội và Chính phủ trong năm 2022, năm 2023, đã làm giảm số thu NSNN từ các khoản thuế, phí năm 2023 của địa phương. Số thu tiền sử dụng đất dự báo không đạt kế hoạch do thị trường bất động sản trầm lắng, năng lực tài chính của các nhà đầu tư còn hạn chế.
Chỉ tiêu tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế (BHYT): Hầu hết các xã được công nhận nông thôn mới (xã vùng III, vùng II) không được cấp thẻ BHYT trong khi thu nhập của hộ gia đình, người dân còn thấp, chưa đủ khả năng tham gia BHYT; người dân ở các xã vùng ATK theo Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 24/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ còn trông chờ được ngân sách mua thẻ BHYT. Ngoài ra người dân thuộc hộ nông, lâm ngư nghiệp có mức sống trung bình cũng gặp khó khăn do người dân không có điều kiện kinh tế để tham gia dù đã được ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần.
Chỉ tiêu tỷ lệ khu công nghiệp đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường: Theo chỉ tiêu kế hoạch năm 2023 đã được Ủy ban nhân dân tỉnh giao, dự kiến trong năm 2023, KCN Nhuận Trạch và KCN Bình Phú sẽ hoàn thiện các thủ tục đầu tư, xây dựng, môi trường để đủ điều kiện khởi công và đầu tư hoàn thành hệ thống xử lý nước thải tập trung KCN. Tuy nhiên theo quy định hiện hành, để có cơ sở lập dự án đầu tư xây dựng, lập quy hoạch chi tiết xây dựng và cấp phép xây dựng và đủ điều kiện trình Bộ Xây dựng thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN thì phải thực hiện lập, phê duyệt Đồ án quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000. Trong khi thời gian lập, thẩm định, phê duyệt Đồ án quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000 kéo dài khoảng 9 tháng tính từ thời điểm được đồng ý chủ trương đầu tư. Vì vậy, dự kiến đến cuối năm 2023 mới hoàn thành công tác lập, thẩm định phê duyệt Đồ án quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000 của 05 KCN, bao gồm KCN Nhuận trạch và KCN Bình Phú nói trên. Dự kiến, quý I năm 2024 mới hoàn thiện các thủ tục, đủ điều kiện khởi công dự án hạ tầng, trong đó có hạng mục hệ thống xử lý nước thải tập trung KCN. Do đó, việc thực hiện chỉ tiêu “Tỷ lệ KCN đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 5/6 KCN, đạt tỷ lệ 83,3%” trong năm 2023 là khó đạt theo chỉ tiêu đã đề ra.
Tích cực tháo gỡ khó khăn, nỗ lực cao nhất hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch năm
Để tháo gỡ khó khăn, phấn phấn đấu đạt kết quả cao nhất đối với 07 chỉ tiêu dự báo khó đạt nêu trên, 6 tháng cuối năm, cần sự nỗ lực cao nhất của các cấp, các ngành, các địa phương trong triển khai thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH. Phải thường xuyên theo dõi tiến độ thu, rà soát các khoản thu còn dư địa, trong đó tập trung các giải pháp để thu hồi nợ thuế, thu từ hoạt động khai thác khoáng sản, thu từ bán tài sản công sau rà soát, sáp nhập.... phấn đấu hoàn thành 100% chỉ tiêu thu từ thuế, phí theo chỉ tiêu Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh giao.
Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công; tập trung tháo gỡ khó khăn về giải phóng mặt bằng, thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng, nguồn đất đắp cho các công trình, đẩy nhanh thời gian hoàn thiện thủ tục đầu tư để triển khai thi công công trình.
Tập trung thực hiện các giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh, đẩy mạnh thu hút đầu tư. Tăng cường đối thoại với các doanh nghiệp, nhà đầu tư để kịp thời giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, đặc biệt là các dự án trọng điểm có tính chất đột phá, tạo động lực phát triển của tỉnh như: Dự án Khu đô thị sinh thái và Quần thể khu vui chơi giải trí cao cấp và hệ thống cáp treo Cuối Hạ, Dự án Khu đô thị sinh thái, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí cao cấp Đồi Thung, Dự án Khu đô thị sinh thái, nghỉ dưỡng khoáng nóng cao cấp Hồ Khả
Chủ động nắm bắt tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp trong các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, các doanh nghiệp chủ lực trong lĩnh may mặc, sản xuất liện điện tử, sản xuất vật liệu xây dựng,..Hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp đẩy mạnh việc ứng dụng và đa dạng hóa các phương thức kinh doanh thương mại điện tử, mua bán trực tuyến; tham gia các sàn giao dịch thương mại điện tử trong và ngoài nước để giới thiệu, quảng bá sản phẩm, tìm kiếm đối tác, duy trì và mở rộng thị trường tiêu thụ.
Triển khai đồng bộ, linh hoạt các chính sách kích cầu du lịch. Mở rộng liên kết với các tỉnh trong vùng, toàn quốc cũng như quốc tế, các đơn vị lữ hành,... để tuyên truyền, quảng bá về văn hóa, du lịch tỉnh Hòa Bình.
Tăng cường công tác phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan liên quan để đẩy nhanh tiến độ lập, phê duyệt Đồ án quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000 KCN Phú Bình và KCN Nhuận Trạch; sớm hoàn thiện các thủ tục để đủ điều kiện triển khai hạng mục hệ thống xử lý nước thải tập trung trong KCN.
Kiểm tra, rà soát, đôn đốc các đơn vị, doanh nghiệp tham gia BHXH, BHTY cho người lao động; Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn người dân tham gia BHYT hộ gia đình, đặc biệt là các hộ gia đình làm nông, lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình, hộ gia đình tại các xã ra khỏi vùng có điều kiện kinh tế khó khăn và đặc biệt khó khăn đã không được cấp thẻ BHYT từ nguồn ngân sách. Tổ chức triển khai công tác BHYT học sinh, sinh viên năm học 2023 - 2024 tại các cơ sở giáo dục. Đẩy mạnh cải cách hành chính và ứng dụng CNTT trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN./.
