Việc đóng góp xây dựng công trình kết cấu hạ tầng nông thôn theo phương thức tự nguyện thông qua các hình thức như: Hiến đất, ngày công lao động, tiền, nguyên vật liệu, máy móc thiết bị. Việc huy động rộng rãi trong Nhân dân phải do Nhân dân trong xóm, xã tự bàn bạc, quyết định và đề nghị hội đồng nhân dân xã thông qua. Trường hợp các hộ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, hộ gia đình chính sách ủy ban nhân dân cấp xã, các tổ chức chính trị - xã hội tại địa phương và trưởng các thôn, xóm tổ chức họp thống nhất bằng biên bản được miễn tham gia đóng góp và thông báo trong cuộc họp thôn, xóm cho các hộ dân cùng biết. Đối với các hộ dân chưa thống nhất với phương án huy động đóng góp ủy ban nhân dân cấp xã, các tổ chức chính trị - xã hội tại địa phương và trưởng các thôn, xóm tổ chức tuyên truyền, giải thích, vận động, thuyết phục để các hộ dân tự nguyện đóng góp tham gia theo sự thống nhất chung.
Về nguyên tắc huy động: Huy động nguồn vốn từ đóng góp của người dân, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân phải dựa trên tinh thần tự nguyện, công khai, minh bạch, rõ trách nhiệm giải trình theo quy định của pháp luật. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức không được quy định mức ủng hộ, đóng góp, tài trợ đối với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia ủng hộ.
Vốn huy động từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thông qua các chính sách thu hút đầu tư được sử dụng theo quy định của pháp luật đầu tư, các văn bản quy phạm pháp luật liên quan. Đóng góp (bằng tiền hoặc hiện vật) của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện phân bổ, sử dụng theo quy định của cơ quan có thẩm quyền tại địa phương theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. Đóng góp tự nguyện (bằng tiến, hiện vật hoặc ngày công lao động) của cộng đồng dân cư tham gia thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia do cộng đồng dân cư trực tiếp quản lý, sử dụng.
Đối với nguồn vốn của các nhà tài trợ, trường hợp nhà tài trợ có quy định về phương thức thanh toán, quyết toán thì thực hiện theo quy định của nhà tài trợ; trường hợp nhà tài trợ không có quy định thì thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản quy định hiện hành. Đối với nguồn vốn đóng góp tự nguyện do cộng đồng dân cư tham gia thực hiện các Chương trình trực tiếp quản lý, sử dụng, tham gia đóng góp bằng hiện vật hoặc ngày công lao động được quy đổi thành tiền và được tính trong giá trị nội dung thực hiện đầu tư, hỗ trợ của các Chương trình để theo dõi, quản lý tỷ lệ đóng góp đã thống nhất không thực hiện hạch toán vào thu, chi ngân sách nhà nước. Sau khi thanh toán, quyết toán, nếu chênh lệch thu lớn hơn chi hoặc với các khoản hiện vật đóng góp chưa được sử dụng hết, Nhân dân tổ chức họp bàn và quyết định sử dụng kinh phí hoặc hiện vật chưa sử dụng hết để tiếp tục đầu tư, hỗ trợ thực hiện các nội dung thuộc các Chương trình trên địa bàn hoặc sử dụng cho các công trình công ích cần thiết khác của cộng đồng.
Nghị quyết số 184/2022/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Hoà Bình khóa XVII, Kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 20/10/2022 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30/10/2022./.
