
Trong những năm qua, việc thành lập bản đồ địa chính đất lâm nghiệp có rừng và đất đồi núi chưa sử dụng để lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) cho các đối tượng sử dụng đất lâm nghiệp là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, là nhu cầu cấp bách của nhiều địa phương trong cả nước, trong đó có tỉnh Hòa Bình. Để giải quyết nhu cầu cấp bách đó, năm 2006 Dự án thành lập bản đồ địa chính, cấp giấy CNQSDĐ lâm nghiệp cho 8 tỉnh miền núi phía Bắc, duyên hải Bắc Trung bộ và 9 tỉnh duyên hải miền Trung, Đông Nam bộ đã được Thủ tướng phê tuyệt tại Quyết định số 672/QĐ-TTg ngày 26/4/2006. Quyết định 672/QĐ-TTg đặt ra lộ trình cho các địa phương là phải hoàn thành cơ bản việc giao đất, cho thuê và cấp giấy CNQSDĐ lâm nghiệp. Tuy nhiên các địa phương đều không “về đích” đúng hạn.
Sau khi có hướng dẫn thực hiện Quyết định 672/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, tháng 1/2007, UBND tỉnh Hòa Bình có Quyết định số 127/QĐ-UBND phê duyệt thiết kế kỹ thuật –Dự toán thành lập bản đồ địa chính khu vực đất lâm nghiệp, đất đồi núi chưa sử dụng và núi đá chưa có rừng cây nhằm đáp ứng kịp thời công tác đăng ký, thống kê, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy CNQSDĐ lâm nghiệp. Đồng thời, có được bộ bản đồ địa chính đất lâm nghiệp có độ chính xác cao, phục vụ quy hoạch, sử dụng đất và phục vụ quản lý, khai thác thông tin đất đai bằng công nghệ thông tin. Bản đồ được thành lập trên cơ sở bản đồ địa chính cơ sở theo đơn vị hành chính cấp xã với tỷ lệ 1/10.000 đã có, tiến hành điều tra, khảo sát, đo đạc, khoanh vẽ bổ sung các lô khoảnh đất lâm nghiệp, đất đồi núi chưa sử dụng, núi chưa có rừng cây. Tỉnh đặt ra mục tiêu đến tháng 4/2009 hoàn thành công đoạn đo đạc, lập bản đồ địa chính đất lâm nghiệp tỷ lệ 1/10.000 trên địa bàn toàn tỉnh. Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn hàng chục nghìn hộ dân đang canh tác trên đất chưa được cấp sổ.
Tại hội thảo, các đại biểu đã thảo luận, chia sẻ những kết quả và khó khăn, hạn chế, đồng thời tập trung trao đổi làm rõ một số nội dung: Đánh giá tình hình thực hiện Quyết định số 672/QĐ-TTg ngày 26/4/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt dự án thành lập bản đồ địa chính, cấp giấy CNQSDĐ lâm nghiệp; Quyết định số 127/QĐ-UBND tỉnh Hòa Bình về việc phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán thành lập bản đồ địa chính 1/10.000 và hồ sơ địa chính cấp giấy CNQSDĐ tỉnh Hòa Bình nói riêng và các tỉnh thực hiện Quyết định 672/QĐ-TTg nói chung. Công tác phối hợp giữa UBND xã với MTTQ và người dân trong việc tổ chức thực hiện các chính sách về đo đạc và cấp giấy CNQSDĐ lâm nghiệp cho người dân. Nguyên nhân và những tác động của Quyết định 672 ảnh hưởng đến người dân, cơ quan quản lý và chính quyền cơ sở. Qua đó đề xuất giải pháp trước mắt và lâu dài giải quyết các tồn tại của việc thực thi Quyết định 672/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ./.