Tháo gỡ khó khăn cùng doanh nghiệp
Theo đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2010 của Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam trên cơ sở khảo sát 93 doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thì tỉnh Hòa Bình xếp thứ 60/63 tỉnh, thành phố trong cả nước, thuộc nhóm tương đối thấp. Trong đó có ba chỉ số thành phần là chi phí ra nhập thị trường xếp thứ 60; tính công khai minh bạch xếp thứ 62; chi phí không chính thức xếp thứ 63. Một số chỉ tiêu được đánh giá thấp là thời gian đăng ký kinh doanh, chi phí không chính thức cho công tác đăng ký kinh doanh; chi phí không chính thức để có được các hợp đồng xây dựng; cung cấp các dịch vụ của cơ quan Nhà nước, việc tiếp cận với các thông tin của tỉnh khó khăn, trang website của tỉnh chưa hữu ích, khó tiếp cận các biểu mẫu thủ tục hành chính, chất lượng công vụ chưa cao. Để khắc phục tình trạng này, tỉnh Hòa Bình đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách ưu đãi, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư. Đặc biệt, vừa qua UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 04 ngày 21/4/2011 về quản lý và khuyến khích đầu tư tại tỉnh Hòa Bình. Trong Quyết định này quy định cụ thể, chi tiết về quản lý đầu tư, thủ tục đầu tư, ưu đãi và hỗ trợ đầu tư, trách nhiệm cung cấp thông tin và hỗ trợ nhà đầu tư của các cấp, các ngành trong tỉnh. Để thực hiện Quyết định này và sự chỉ đạo của UBND tỉnh, hiện nay các sở ngành chức năng liên quan đến công tác thu hút đầu tư đang khẩn trương tổ chức đối thoại với các nhà đầu tư, cộng đồng doanh nghiệp nhà đầu tư theo lĩnh vực ngành nhằm thực hiện mục tiêu công khai các thủ tục hành chính, giúp doanh nghiệp và nhà đầu tư hiểu được những thủ tục hành chính cần phải thực hiện. Đồng thời phát hiện ra những thủ tục còn phiền hà, gây khó khăn cho nhà đầu tư và doanh nghiệp, từ đó đề xuất đưa ra những giải pháp đẩy mạnh cải cách cách hành chính, tạo môi trường kinh doanh công khai, minh bạch thuận lợi nhất cho các tổ chức cá nhân phát triển sản xuất, kinh doanh. Bên cạnh đó, thực hiện công khai các thủ tục hành chính và đề cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức nhất là các lĩnh vực nhạy cảm trong giải quyết các thủ tục đăng ký kinh doanh, cấp phép đầu tư; đầu tư, xây dựng, tài nguyên môi trường… thiết lập dây nóng của lãnh đạo tỉnh, các sở ngành kịp thời nắm bắt và giải quyết những kiến nghị thắc mắc của doanh nghiệp, nhà đầu tư, hướng tới mục tiêu xây dựng môi trường kinh doanh công khai, minh bạch, nâng cao chỉ số cạnh tranh của tỉnh. Chính những chính sách đổi mới đó của tỉnh đã tạo được niềm tin cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư tham gia sản xuất, kinh doanh vào địa bàn ngày càng nhiều hơn.
Chủ tịch HĐQT, Công ty cổ phần đầu tư Sao Đất Việt Nguyễn Hữu Thọ cho biết, qua thời gian thực hiện các thủ tục đầu tư dự án chúng tôi cảm thấy rất bất ngờ với phong cách làm việc chuyên nghiệp, khoa học, giải quyết công việc thấu tình, đạt lý của cán bộ, chuyên viên các cơ quan chuyên môn của tỉnh. Một số thủ tục đầu tư tưởng như khó khăn trong giai đoạn xin chủ trương đầu tư, lập và phê duyệt nhiệm vụ, thiết kế quy hoạch chi tiết như thủ tục xác nhận về hiện trạng sử dụng đất dự án tại địa phương, thủ tục xin ý kiến nhân dân về nhiệm vụ quy hoạch. Nhưng trên thực tế những thủ tục này lại được các ban, ngành chức năng giải quyết thuận tạo điều kiện cho nhà đầu tư ở giai đoạn triển khai tiếp theo, đồng thời cũng thực hiện đúng các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng. Theo chúng tôi đây là cách làm vừa chặt chẽ theo đúng quy định của pháp luật, vừa bảo đảm lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư, đồng thời tạo ra sự đồng thuận của chính quyền địa phương và nhân dân ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án. Bên cạnh đó, cũng tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư trong quá trình thực hiện việc đền bù, giải phóng mặt bằng sau này vì thực tế người dân đã đồng thuận chủ trương đầu tư từ trước khi cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chi tiết của dự án.
Những tín hiệu khả quan
Với sự vào cuộc mạnh mẽ của UBND tỉnh, các ban, ngành chức năng để cùng với doanh nghiệp nhà đầu tư vượt khó nên thời gian gần đây việc thu hút đầu tư vào địa bàn tỉnh Hòa Bình đã có những tín hiệu khả quan. Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bùi Hải Quang, hiện nay trên địa bàn tỉnh các thành phần kinh tế đang phát triển mạnh mẽ, số lượng các doanh nghiệp được thành lập mới tăng nhanh, quy mô không ngừng được mở rộng, môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh cũng được cải thiện rõ rệt. Đến nay, toàn tỉnh đã có gần 2.000 doanh nghiệp, 354 dự án, trong đó có 333 dự án trong nước và 21 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với số vốn đăng ký gần 32 nghìn tỷ đồng, 132,2 triệu USD. Hiện nay đã có khoảng 30% dự án đã đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh, thu hút hàng chục nghìn lao động tại địa phương, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh.
Đặc biệt, trên địa bàn tỉnh cũng đã và đang bắt đầu xuất hiện những huyện trọng điểm về chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp như huyện Lương Sơn và Kỳ Sơn. Khác hẳn với những năm trước đây, hiện nay huyện Lương Sơn đang dần chứng tỏ mình là một trong những địa phương năng động trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ sản xuất nông nghiệp sang công nghiệp. Lương Sơn đang trở thành “trung tâm kinh tế” công nghiệp của tỉnh và cũng là mảnh đất hứa đối với các nhà đầu tư với hàng chục dự án đang được gấp rút đầu tư, nhiều dự án đã đi vào hoạt động tạo chuyển dịch mạnh về cơ cấu kinh tế. Theo Chủ tịch UBND huyện Lương Sơn Nguyễn Quốc Thảo, hiện nay trên địa bàn huyện đã có khoảng 300 doanh nghiệp đã xin đăng ký và hoạt động sản xuất. Đặc biệt, cả tỉnh có tám khu công nghiệp thì riêng huyện Lương Sơn có ba khu, trong đó khu công nghiệp Lương Sơn có diện tích 230 ha được đầu tư hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, có trạm xử lý nước thải công nghiệp hiện đại, bảo đảm phát triển công nghiệp bền vững đã thu hút được 19 dự án đầu tư đã đi vào hoạt động, giải quyết việc làm cho hàng trăm lao động địa phương với số vốn đăng ký đầu tư hơn 50 triệu USD và hơn 800 tỷ đồng. Về vùng đất xã Hòa Sơn huyện Lương Sơn hôm nay mới thấy những thay đổi đáng kinh ngạc. Nếu vùng đất trước đây toàn đồi núi, lau sậy giờ đã trở thành khu công nghiệp Lương Sơn được đầu tư đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, thực sự sôi động, trở thành điểm nhấn thu hút đầu tư của tỉnh. Nhà máy công xưởng dần lấp đầy diện tích đất thương phẩm dành cho nhà đầu tư thứ phát, người lao động có điều kiện “ly nông không ly hương” với nguồn thu nhập ổn định khi vào làm công nhân cho các nhà máy, xí nghiệp đóng trên địa bàn. Anh Nguyễn Quang Hưng, công nhân Công ty cổ phần gạch nhẹ Phúc Sơn (khu công nghiệp Lương Sơn) cho biết, trước đây gia đình tôi có đất trong diện thu hồi để xây dựng khu công nghiệp. Để giải quyết việc làm cho gia đình khi bị mất đất, Công ty đã nhận tôi vào để đào tạo nghề và bố trí công việc. Đến nay, tôi đã vào làm việc tại công ty được 11 tháng, được làm việc trong môi trường chuyên nghiệp với mức thu nhập hơn 3 triệu đồng/tháng. Ngoài lương cơ bản, công ty cũng có khuyến khích bằng thưởng hàng tháng cho công nhân làm vượt năng suất.
Tiếp tục ưu đãi, hỗ trợ các doanh nghiệp, nhà đầu tư
Phát huy những thành quả đã đạt được trong thu hút đầu tư, thời gian tới UBND tỉnh Hòa Bình sẽ tiếp tục tăng cường công tác thu hút đầu tư, lấy nhiệm vụ, mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội là chính. Đặc biệt sẽ chú trọng đến nâng cao nhận thức về công tác quản lý và thu hút đầu tư đã được khẳng định tại Đại hội đại biểu tỉnh Đảng bộ lần thứ XV là tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để thu hút đầu từ bên ngoài, huy động tối đa các nguồn lực trong tỉnh, phát triển mạnh công nghiệp và dịch vụ, đặt nền móng cho tăng trưởng nhanh và bền vững trong những giai đoạn tiếp theo. Cũng theo ông Bùi Hải Quang, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư ngoài việc đề ra những nhiệm vụ đó thì tỉnh cũng sẽ tập trung vào những vấn đề cụ thể bằng việc tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vì nguồn nhân lực là yếu tố quyết định để cơ cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng và lợi thế cạnh tranh, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững. Đồng thời, tiếp tục quảng bá, giới thiệu tiềm năng, môi trường của tỉnh để thu hút đầu tư theo hướng có chọn lọc, ưu tiên các dự án kỹ thuật cao, tạo ra giá trị lớn; phát triển đa dạng các ngành công nghiệp và dịch và dịch vụ, trong đó chú trọng vào lĩnh vực phát triển có lợi thế về tài nguyên và khuyến khích sự phát triển vượt trội như công nghiệp điện tử, lắp ráp linh kiện ô tô, xe máy, nước giải khát, du lịch, dịch vụ…;tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính, ban hành các chính sách khuyến khích đầu tư thông thoáng, thuận lợi, phù hợp, bảo đảm cho các dự án triển khai nhanh. Theo đó, các dự án đầu tư vào tỉnh như sẽ được miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước và tiền thuế nhập khẩu máy móc thiết bị tạo tài sản cố định theo quy định về tín dụng đầu tư hiện hành. Nhà đầu tư được cung cấp thông tin về môi trường và các chính sách đầu tư; quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch đất đai, quy hoạch xây dựng, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và những thông tin về sơ đồ vị trí, sơ đồ mốc giới trên nền bản đồ địa hình, trích lục bản đồ dải thửa địa điểm dự kiến đầu tư dự án. Nhà đầu tư được hỗ trợ các tiến bộ kỹ thuật, công nghệ mới, cung cấp thông tin, thị trường, được ưu tiên vay vốn phát triển sản xuất từ chương trình khuyến nông, khuyến công và quỹ phát triển khoa học công nghệ…
Với những chính sách hợp lý cùng với sự vào cuộc của tỉnh cũng như các sở, ban, ngành, Hòa Bình đang trở thành điểm đến lý tưởng cho các doanh nghiệp và đầu tư trong và ngoài nước tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh. Hy vọng với những thành công đó, Hòa Bình sẽ dần cải thiện được chỉ số năng lực cạnh tranh và cũng là hành trang bước tiếp trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế địa phương trong thời gian tới.
