Để mọi người dân, doanh nghiệp hiểu rõ hơn về vấn đề này, Ban biên tập Trang thông tin điện tử Cục thuế tỉnh Hòa Bình phối hợp với Tạp chí Thương gia & Thị trường có trao đổi với ông Nguyễn Anh Tuấn, phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Hòa Bình về các nội dung cụ thể sau:
PV: Ông vui lòng đánh giá lại kết quả thu ngân sách trên địa bàn năm 2016? Những khó khăn thách thức và giải pháp để hoàn thành tốt nhiệm vụ của UBND tỉnh giao?
Ông Nguyễn Anh Tuấn: Năm 2016, Cục Thuế triển khai nhiệm vụ công tác thuế trong điều kiện tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tương đối ổn định và tăng trưởng so với cùng kỳ. Các cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu tiếp tục được thực hiện và phát huy tác dụng. Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế của tỉnh vẫn ở mức thấp; việc huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển chưa đáp ứng được yêu cầu; thủ tục hành chính còn nhiều vướng mắc; thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp cũng như sản xuất kinh doanh còn gặp nhiều khó khăn
Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế; sự phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả của các cấp, các ngành, sự nỗ lực, cố gắng của đội ngũ công chức, người lao động và cộng đồng doanh nghiệp nên công tác thuế năm 2016 đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thu ngân sách vượt dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao, đồng thời thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy sự phát triển KT-XH chung của tỉnh.
Tổng thu ngân sách nhà nước thực hiện 2.962 tỷ đồng, đạt 116% dự toán Chính phủ giao, đạt 102% dự toán HĐND tỉnh và đạt 104% dự toán phấn đấu Tổng cục Thuế giao, bằng 117% so thực hiện năm 2015
Bên cạnh việc hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu NSNN, năm 2016 cũng là năm mà ngành thuế tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Đặc biệt là việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin quản lý thuế tập trung TMS và áp dụng thành công việc nộp thuế điện tử.
Nhiệm vụ công tác thuế và các giải pháp thực hiện năm 2017
* Nhiệm vụ trọng tâm củ
- Tiếp tục Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020.
- Triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế, trốn thuế, nợ thuế; phấn đấu hoàn thành vượt dự toán thu năm 2017 là 2.840 tỷ đồng. Riêng các khoản thu từ thuế và phí (trừ tiền sử dụng đất) là 2.530 tỷ đồng.
- Thực hiện các chính sách của Chính phủ về những giải pháp tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao hơn năm 2016; tham mưu kịp thời cho UBND tỉnh về công tác thu hút đầu tư, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nhằm thúc đẩy và phát triển sản xuất kinh doanh, tăng nguồn thu cho ngân sách.
- Đẩy mạnh hiện đại hoá công tác quản lý thuế gắn với cải cách thủ tục hành chính.
- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ công chức trong thực thi công vụ và thực hiện tốt công tác phòng chống tham nhũng, tiết kiệm chống lãng phí.
* Các giải pháp thực hiện triển khai thực hiện
- Giải pháp về thu ngân sách nhà nước
+ Tham mưu cho UBND các cấp những giải pháp về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính nhằm tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện phát triển sản xuất kinh doanh.
+ Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT. Nâng cao chất lượng hoạt động của bộ phận “Một cửa”, nêu cao tinh thần phục vụ, hỗ trợ người nộp thuế, tạo điều kiện thuận lợi nhất để người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước;
+ Tăng cường công tác kiểm tra, rà soát, quản lý sau đăng ký kinh doanh.
+ Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, phấn đấu hoàn thành kế hoạch được giao.
+ Triển khai đồng bộ các biện pháp thu hồi nợ đọng, đôn đốc, cưỡng chế nợ thuế đúng thủ tục, trình tự quy định;
- Giải pháp nhằm tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu đạt mức tăng trưởng cao hơn và vững chắc hơn năm 2016
+ Chủ động rà soát, đánh giá để tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh các giải pháp về cơ chế, chính sách, cải cách thủ tục hành chính nhằm khuyến khích, thu hút đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh.
+ Tổ chức phối hợp thực hiện tốt các chính sách của Chính phủ về những giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô, tăng cường công tác hỗ trợ doanh nghiệp.
+ Tiếp tục thực hiện các biện pháp nhằm quản lý tốt nguồn thu, chống thất thu.
- Giải pháp về hiện đại hoá công tác quản lý thuế gắn với cải cách TTHC
+ Thực hiện niêm yết công khai các thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, phí, lệ phí tại bộ phận một cửa;
+ Tiếp tục triển khai mở rộng nộp thuế điện tử cho người nộp thuế;
+ Tiếp tục triển khai thực hiện áp dụng quản lý thuế theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2008 trong toàn ngành nhằm nâng cao tính minh bạch trong công tác quản lý.
- Giải pháp về tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ công chức trong thực thi công vụ và thực hiện tốt công tác phòng chống tham nhũng, tiết kiệm chống lãng phí
+ Kiện toàn đội ngũ cán bộ để đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới;
+ Tăng cường kỷ cương, kỷ luật của ngành nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của cơ quan thuế các cấp. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng.
PV: Thưa ông, để đảm bảo hoạt động của Ngành luôn công khai, minh bạch, hiệu quả, Ngành thuế tỉnh đã triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, đơn giản hóa thủ tục hành chính, phân cấp quản lý…cũng như nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong ngành như thế nào,thưa ông?
Ông Nguyễn Anh Tuấn: Để đảm bảo hoạt động của ngành thuế công khai, minh bạch, hiệu qủa, Cục Thuế đã tập trung triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp, từ ứng dụng công nghệ thông tin, đơn giản hóa thủ tục hành chính, phân cấp quản lý đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong ngành. Ngành Thuế đã trang bị cơ sở vật chất, thiết bị máy tính, hệ thống mạng tương đối hiện đại từ Tổng cục, đến Cục Thuế và Chi cục Thuế.
Triển khai các đề án hiện đại hóa công tác quản lý thuế, kê khai thuế qua mạng, nộp thuế qua các ngân hàng thương mại, hiện đại hóa công tác thu, nộp ngân sách. Tính đến nay có 100% doanh nghiệp đang hoạt động thực hiện khai thuế điện tử và 100% các doanh nghiệp đang hoạt động thực hiện đăng ký nộp thuế điện tử với NHTM 95% giao dịch nộp thuế trong tháng được thực hiện bằng phương thức NTĐT. Tiếp tục mở rộng mạng lưới nộp thuế điện tử thông qua các Ngân hàng thương mại.
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là việc đơn giản hóa giấy tờ kê khai hay hoàn thuế, cụ thể: đã giảm tần suất kê khai thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa từ hàng tháng sang hàng quý; đẩy mạnh việc kê khai thuế qua mạng internet; công khai đầy đủ, rõ ràng tất cả các thủ tục hành chính nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho mọi tổ chức, cá nhân; tăng cường phân cấp thực hiện giải quyết các thủ tục hành chính thuế để rút ngắn trình tự thủ tục và thời gian giải quyết, tiết kiệm thời gian và chi phí cho người nộp thuế. Phấn đấu đến cuối năm 2017, hầu hết các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý liên quan đến người dân, DN được cung cấp ở mức độ 3 và sử dụng phương thức thanh toán lệ phí trực tuyến, nhận hồ sơ và trả kết quả trực tuyến hoặc gửi qua mạng (dịch vụ công trực tuyến mức độ 4) ứng dụng CNTT trong công tác hoàn thuế tối thiểu đạt 95% theo tinh thần Nghị quyết số 19-2017 về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020.
- Công tác cán bộ được chú trọng như nâng cao chất lượng nguồn cán bộ công chức tuyển dụng gắn với việc chuẩn hoá đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng yêu cầu công việc thực tế. Đẩy mạnh công tác đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu theo từng chức năng quản lý cho cán bộ, công chức thuế. Tăng cường công tác luân phiên, luân chuyển cán bộ công chức thuế trong ngành theo hướng đảm bảo mục tiêu phát triển cán bộ công chức chuyên sâu theo chức năng quản lý.
- Thực hiện phân cấp quản lý thu thuế gắn với điều chỉnh cơ cấu cán bộ, công chức của từng bộ phận quản lý thuế từng chức năng đảm bảo hiệu quả, phù hợp với nhiệm vụ quản lý thuế theo hướng: tập trung nguồn nhân lực cho những địa bàn trọng điểm có số thu lớn, tập trung nhiều người nộp thuế là các doanh nghiệp; giảm dần tỷ trọng cán bộ, công chức làm ở các bộ phận gián tiếp để tăng cường nguồn nhân lực cho những chức năng quản lý thuế chính, đặc biệt là chức năng thanh tra thuế, kiểm tra thuế; tập trung nguồn nhân lực để quản lý thuế đối với các doanh nghiệp lớn, đặc thù; giảm tỷ trọng nguồn nhân lực quản lý doanh nghiệp nhỏ, hộ kinh doanh cá thể.
PV: Cơ quan đơn vị cũng cần xây dựng cho mình nét văn hóa riêng. Ông có thể chia sẻ với độc giả một số việc làm liên quan đến xây dựng văn hóa, hình ảnh cán bộ thuế như: thân thiện, chuyên nghiệp, liêm chính, minh bạch và đổi mới:
Ông Nguyễn Anh Tuấn: Toàn ngành Thuế nói chung và Cục Thuế tỉnh Hòa Bình nói riêng rất coi trọng, xây dựng và gìn giữ các giá trị “Minh bạch - Chuyên nghiệp - Liêm Chính - Đổi mới” – đó cũng chính là nét văn hóa riêng của ngành Thuế. Để đạt được, cần có hai điều kiện tiên quyết là và nỗ lực vượt bậc của ngành thuế và sự ủng hộ, giúp đỡ của người nộp thuế nói riêng và cộng đồng xã hội nói chung. Về phía Cục Thuế hiện nay đang triển khai đồng bộ rất nhiều công việc, trong đó tập trung vào một số nội dung sau:
- Thường xuyên phổ biến, quán triệt tới toàn thể công chức, người lao động và tổ chức thực hiện tốt Tuyên ngôn ngành Thuế Việt Nam; Tiêu chuẩn văn hóa công sở và đạo đức công chức, viên chức ngành thuế
[1]
; Tiêu chuẩn cần “Xây” và những điều cần “Chống” đối với công chức, viên chức ngành thuế; Quy định 10 Điều kỷ luật đối với công chức, viên chức ngành thuế
- Tiếp tục tăng cường thực hiện kỷ luật, kỷ cương, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong lề lối làm việc của cán bộ, công chức trong cơ quan Thuế.
- Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ngành Thuế trong việc nâng cao toàn diện về năng lực chuyên môn, kỹ năng làm việc, phẩm chất đạo đức và tác phong thực hiện nhiệm vụ, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thuế có chất lượng, liêm chính.
- Phát động cán bộ, công chức ngành thuế nêu cao tinh thần tận tậm phục vụ, thân thiện với người nộp thuế nhằm cải thiện hình ảnh cán bộ, công chức thuế, cơ quan thuế trong mắt người dân, doanh nghiệp và cộng đồng xã hội; đảm bảo thực hiện các cam kết của cơ quan thuế và tạo sự thuận lợi cho người nộp thuế.
- Rà soát, lựa chọn để bố trí, sử dụng cán bộ, công chức có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có trình độ, năng lực chuyên môn, thái độ làm việc đúng mực, thực thi trong các khâu nghiệp vụ liên quan trực tiếp đến người nộp thuế.
- Công khai các thủ tục hành chính, quy trình nghiệp vụ và thời gian giải quyết... tại bộ phận “một cửa” nơi đón tiếp người nộp thuế, trên trang web của cơ quan thuế. Thực hiện đúng quy định của pháp luật trong giải quyết công việc, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế.
- Duy trì các hòm thư góp ý, số điện thoại đường dây nóng, công bố các địa chỉ, hòm thư điện tử... tiếp nhận thông tin phản hồi của người dân, doanh nghiệp về việc thực hiện chức trách nhiệm vụ của cán bộ, công chức thuế.
- Thực hiện tốt công tác kiểm tra nội bộ và bổ sung, hoàn thiện các tiêu chí thi đua, khen thưởng hàng năm; xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm, gây khó khăn, phiền hà, sách nhiễu... người nộp thuế.
Xin cảm ơn ông!
