
Xác minh đơn khiếu nại của bà Hà Thị Oanh (vợ ông Nguyễn Bá Tấn) trú tại tổ 14, phường Tân Thịnh (TPHB) cho thấy, năm 1976, Nhà nước thu hồi đất của gia đình bà Oanh tại phố Đúng, thị xã Hoà Bình để xây dựng nhà máy Thuỷ điện Hòa Bình. Gia đình ông Tấn đã được cấp trả 352m2 đất tại tổ 11, phố Yên Hoà, phường Tân Hoà. Ngày 9/10/1992, UBND tỉnh có quyết định số 310/QĐ-UB về việc thu hồi 46.200 m2 đất tại phường Tân Hoà để giao 33.000 m2 đất cho Tổng Công ty Xây dựng thuỷ điện sông Đà xây dựng Nhà máy xi măng, trong đó, có diện tích đất 352 m2 của gia đình ông Tấn. Ngày 12/11/1992, tổ công tác kiểm tra GPMB đã cùng ông Tấn kiểm kê tài sản, hoa màu trên đất và ông Tấn đã nhận được tổng số tiền đền bù 1.831.036 đồng. Ngày 20/11/1992, ông Tấn nhận đủ số tiền và sau khi nhận đủ số tiền gia đình ông Tấn đã tự chuyển đến dựng nhà gỗ tại lô đất thuộc tiểu khu 7, tổ 14, phường Tân Thịnh. Tuy nhiên, vào thời điểm đó UBND thị xã và các cơ quan liên quan chưa tiến hành GPMB xây dựng khu TĐC, chưa quy hoạch phân lô chi tiết để giao đất cho các hộ trong diện phải di chuyển. Ngày 2/12/2002, UBND thị xã có Quyết định 825/QĐ-UB, về việc đầu tư xây dựng công trình đường nội bộ tiểu khu 7, phường Tân Thịnh với chiều dài tuyến là 472,7m. Để GPMB trên tuyến đường, UBND phường Tân Thịnh đã ra quyết định số 02/QĐ-UB ngày 10/1/2003, về thành lập BCĐ. Trong quá trình GPMB có vướng mắc hộ ông Tấn. Từ vướng mắc này, UBND phường có công văn số 01/CV-UB và công văn 26/CV-UB gửi UBND thị xã đề nghị và đưa ra hướng giải quyết với hộ ông Tấn. Theo đề nghị của UBND phường Tân Thịnh, phòng Địa chính- nhà đất và kết quả thẩm tra, xác mình của Thanh tra thị xã. UBND thị xã có quyết định giải quyết khiếu nại của ông Tấn theo quyết định số 505/QĐ-UB ngày 11/6/2004, tại điều 1 ghi không chấp nhận đề nghị của ông Tấn được ở lại lô đất hiện nay. điều 2, làm thủ tục giao cho gia đình ông Tấn diện tích đất ở khoảng 70 m2 tại vị trí giáp mặt đường nội bộ tiểu khu 7, phường Tân Thịnh (phía sau lô đất đang ở) và không thu tiền sử dụng đất. Ngày 11/8/2008, UBND thành phố Hoà Bình có Quyết định số 1443/QĐ-UBND về giao đất làm nhà ở cho gia đình bà Hà Thị Oanh (vợ ông Tấn), phòng TN-MT thành phố đã thực hiện, hoàn thành giao đất làm nhà ở, thửa đất số 234 diện tích 71,1m2 không thu tiền sử dụng đất. Như vậy, khiếu nại của hộ ông Tấn trú tại tổ 14, phường Tân Thịnh đã được UBND tỉnh xem xét, giải quyết thoả đáng, đúng quy định pháp luật. Nay bà Oanh vẫn chưa trả lại đất đối diện đường Thịnh Lang, gia đình liên tục có đơn kiến nghị gửi tới các cấp và chính quyền địa phương đề nghị được bồi thường bằng tiền hoặc bằng diện tích đất chênh lệch (352 m2 ‑ - 71m2 = 281m2) là không có căn cứ xem xét.
Căn cứ quyết định số 2497/QĐ-UBND ngày 11/10/2007 của UBND tỉnh về việc thu hồi đất để xây dựng công trình đường Thịnh Lang, TPHB và Quyết định số 760/QĐ-SGTVT ngày 28/12/2007 phê duyệt lại thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình đường Thịnh Lang, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thành phố Hoà Bình đã tổ chức kiểm kê, xác định diện tích đất thu hồi của các tổ chức, hộ gia đình trêntuyến đường Thịnh Lang. Trong biên bản kiểm tra xác định đất lập ngày 24/03/2007, hộ bà Oanh bị thu hồi 20 m2 đất tại thửa số 137, tờ bản đồ số 7 và tài sản trên đất. Hội đồng bồi thường đã xác định hộ bà Oanh không được bồi thường, hỗ trợ 20 m2 đất, chỉ được bồi thường tài sản trên đất. Bà Oanh không đồng ý và có đơn khiếu nại đề nghị được bồi thường hỗ trợ 20m2 đất. Theo điểm a, b, khoản 4, điều 14, Nghị định số 84/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất....đã quy định” “Hộ gia đình, cá nhân không được cấp giấy chứng nhận đối với phần diện tích đất được sử dụng trước ngày 15/10/1993, tại điểm d, khoản 1, điều 44, Nghị định số 84/NĐ-CP ngày 25/5/2007của Chính phủ đã nêu:”Trường hợp đất đang sử dụng thuộc trong các trwongf hợp quy định tại khoản 4, điều 14, Nghị định này thì người sử dụng đất không thuộc diện được bồi thường về đất”.
Như vậy, hộ bà Oanh đã tự chuyển đến sử dụng mặt bằng diện tích đất của công trường xây dựng nhà máy thuỷ điện Hòa Bình, nay bà đề nghị bồi thường bằng đất hoặc bằng tiền thửa đất tại phường Tân Hoà do Nhà nước thu hồi năm 1992 để xây dựng Nhà máy xi măng Sông Đà; đề nghị đền bù thửa đất số 137, tờ số 7, phường Tân Thịnh mà Nhà nước thu hồi 20m2 để xây dựng đường Thịnh Lang và được hưởng các khoản hỗ trợ theo Quyết định số 41/QĐ-UBND ngày 28/12/2009 của UBND tỉnh là không có căn cứ,xem xét, giải quyết. Ngày 13/7/2011, UBND thành phố đã ra Quyết định số 1918/QĐ-UBND về việc phê duyệt dự toán bồi thường, hỗ trợ và tái định cư công trình cải tạo nâng cấp vỉa hè, hệ thống thoát nước một số tuyến đường trong các khu dân cư phường Tân Thịnh, thành phố Hoà Bình, quyết định bồi thường cho hộ gia đình bà Hà Thị Oanh số tiền 23.151.345 đồng trong đó, bồi thường tài sản là 20.031.345 đồng, bồi thường hoa màu 20.000 đồng, hỗ trợ chính sách 3.100.000 đồng.
Ông Nguyễn Sỹ Loan, Phó Chủ tịch Hội đồng bồi thường và TĐC thành phố Hòa Bình cho biết: Việc khiếu nại của hộ gia đình bà Hà Thị Oanh, tại tổ 14, phường Tân Thịnh đã kéo dài từ nhiều năm nay, các cấp, chính quyền đã giải quyết và có phương án đền bù thỏa đáng cho gia đình, hiện nay, hộ gia đình bà Oanh vẫn tiếp tục khiếu nại đòi đền bù tiền đất hiện đang ở, nhưng do chưa có thêm tình tiết mới nên Hội đồng bồi thường và TĐC thành phố không có cơ sở để làm thủ tục bồi thường cho gia đình.