Từ cuối năm 2008 đến nửa đầu năm 2009, "cơn bão thu gom sổ đỏ" đã xảy ra ở nhiều tỉnh trong cả nước. Nhưng do sự cảnh báo kịp thời của báo chí, trong đó đặc biệt tích cực là Báo CAND, và sự vào cuộc khẩn trương của Công an, "cơn bão" này bị chặn đứng khi chưa kịp gây ra hậu quả xấu. Chúng tôi xin kết thúc chuyên đề này bằng loạt ý kiến phỏng vấn một số Giám đốc Công an các tỉnh đã tích cực đấu tranh, giúp dân cảnh giác tránh được những cạm bẫy khôn lường.
Thiếu tướng Đồng Đại Lộc, Giám đốc Công an tỉnh Thanh Hóa:
Qua công tác nắm tình hình, Công an tỉnh Thanh Hóa phát hiện từ tháng 3 đến tháng 6/2009, trên địa bàn tỉnh có nhiều Công ty TNHH, doanh nghiệp tư nhân và một số cá nhân thu gom giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp (GCNQSDĐLN) của các chủ rừng để lập dự án vay vốn với lãi suất ưu đãi hoặc không hoàn lại. Dự án có tên gọi là dự án phát quang và dự án trồng rừng môi trường xanh. Chúng tôi đã phát hiện đây là hoạt động có nhiều biểu hiện bất thường, làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự ở địa phương nên đã chỉ đạo các phòng nghiệp vụ và Công an các huyện có liên quan chủ động nắm tình hình, phát hiện các hoạt động liên quan đến việc thu gom GCNQSDĐLN, đồng thời nhanh chóng xác minh, làm rõ, ngăn chặn hậu quả xảy ra.
Cụ thể là xác định các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài địa phương đến đặt vấn đề trồng rừng và vận động nhân dân giao GCNQSDĐLN để thực hiện dự án vay vốn; nắm chắc số xã, đơn vị và hộ nông dân đã giao nộp GCNQSDĐLN; thu thập tài liệu, chứng cứ để xác định vi phạm, có dấu hiệu tội phạm để đấu tranh, ngăn chặn triệt để.
Mặt khác, Ban Giám đốc đã chỉ đạo các phòng nghiệp vụ và Công an các huyện, thị xã, thành phố tham mưu cho các cấp ủy, chính quyền và các Ban, ngành có liên quan để tuyên truyền cho nhân dân và các chủ rừng biết, không giao nộp GCNQSDĐLN, khi phát hiện có hiện tượng thu gom thì báo ngay cho cơ quan Công an.
Công an Thanh Hóa đã xác minh, phát hiện tại 86 xã và 4 đơn vị thuộc 12 huyện có hoạt động thu gom GCNQSDĐLN, xác định được 21 doanh nghiệp và 25 cá nhân đã thu gom 11.373 GCNQSDĐLN với diện tích 123.489,63ha để chuyển cho các công ty ở Hà Nội, Nghệ An, Gia Lai vay vốn trồng rừng. Nhờ công tác tham mưu, chỉ đạo và thực hiện đúng đắn, kịp thời nên hoạt động thu gom GCNQSDĐLN trên địa bàn Thanh Hóa được ngăn chặn kịp thời, nhân dân đã cảnh giác báo cho lực lượng Công an hoạt động của các đối tượng thu gom, không xảy ra hậu quả xấu.
Đến nay, tình trạng thu gom GCNQSDĐLN trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã được ngăn chặn triệt để, toàn bộ GCNQSDĐLN mà các đối tượng thu gom đã được trả lại cho các chủ rừng, chủ hộ, ANTT tại các địa bàn nêu trên ổn định, nhân dân phấn khởi, tin tưởng. Chúng tôi vẫn tiếp tục điều tra, xác minh, làm rõ sai phạm của các đơn vị, cá nhân thu gom GCNQSDĐLN để có hình thức xử lý phù hợp.
Đại tá Bùi Đức Sòn. |
Đại tá Bùi Đức Sòn, Giám đốc Công an tỉnh Hoà Bình:
Hoà Bình được coi là một trong những địa phương "khắc phục" nhanh nhất, sớm nhất việc thu và trả lại sổ đỏ cho người dân bởi phát hiện sớm, giải quyết dứt điểm, kịp thời. Trao đổi với PV Báo CAND, Đại tá Bùi Đức Sòn, Giám đốc Công an tỉnh Hoà Bình cho biết, đến nay, Công an tỉnh Hoà Bình phối hợp với các đơn vị chức năng đã gom thu đủ 18.891 sổ đỏ trả lại cho nhân dân. Trước đó, việc gom thu sổ đỏ tràn lan trên địa bàn nhiều tỉnh, TP nói chung, tỉnh Hoà Bình nói riêng để tiến hành dự án "Phát quang bảo vệ môi trường và phòng cháy chữa cháy…"
Theo Đại tá Bùi Đức Sòn, nguyên nhân xảy ra việc thu gom sổ đỏ ở Hoà Bình trên diện rộng với số lượng lớn như sau: Công tác tuyên truyền về đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước vẫn còn có mặt hạn chế nhất định; việc thu hồi đất và triển khai thực hiện các dự án chưa được sâu sát, cụ thể đến từng người dân. Một bộ phận nhân dân ở cấp xã, phường còn thiếu thông tin, thiếu vốn để phục vụ sản xuất kinh doanh dẫn tới khi các đối tượng nêu ra việc gom sổ đỏ để được vay vốn với lãi suất thấp và được hưởng hoa hồng nên có nhiều người dân tích cực tham gia; cán bộ địa chính một số xã trong tỉnh do năng lực còn hạn chế, một số người biết việc thu gom sổ đỏ không báo cáo kịp thời với chính quyền địa phương; chưa kể đến một số cán bộ địa chính đã tích cực tham gia vào quá trình gom thu sổ đỏ của dân; một bộ phận cán bộ xã nhận thức hạn chế , thiếu nắm bắt thông tin về việc triển khai các dự án trên địa bàn.
Lực lượng Công an đã làm tốt công tác nắm tình hình, triển khai các biện pháp công tác nghiệp vụ và phát động phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm của các tổ chức, cá nhân, từ đó, tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo UBND các huyện, TP, các Sở, Ban, ngành nắm và thông báo đến các đơn vị chức năng về việc không có dự án "Phát quang bảo vệ môi trường và phòng cháy chữa cháy…" trên địa bàn; thông báo kịp thời thủ đoạn lừa đảo của các đối tượng để nhanh chóng ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật có thể xảy ra; lực lượng Công an các cấp đã phối hợp tuyên truyền và yêu cầu xử lý các đối tượng có hành vi gom thu sổ đỏ trái phép và yêu cầu các doanh nghiệp trả lại sổ đỏ cho nhân dân nên tình hình dần ổn định; quá trình gom thu sổ đỏ, lực lượng Công an đã tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị chức năng trực tiếp làm việc với doanh nghiệp, yêu cầu trả lại sổ đỏ cho nhân dân và cam kết rõ thời gian cần hoàn thành; tham mưu cho các cấp thông báo về số sổ đỏ đến thời hạn quy định mà doanh nghiệp chưa trả cho dân sẽ không còn giá trị và cơ quan chức năng sẽ cấp lại sổ khác cho nhân dân.
Công an Hòa Bình kiểm kê số sổ đỏ của doanh nghiệp giao nộp. |
Đại tá Trần Đình Hồng, Phó Giám đốc Công an tỉnh Bắc Giang:
Từ tháng 4/2009, lãnh đạo Công an tỉnh đã chỉ đạo lực lượng Bảo vệ chính trị (PA38), và Đội An ninh Công an các huyện Lục Ngạn, Sơn Động, Lục Nam, Yên Thế … rà soát toàn bộ tình hình thu gom sổ đỏ, sổ xanh trên địa bàn toàn tỉnh. Qua đó phát hiện 4 công ty thu gom hơn 1.200 sổ đỏ + sổ xanh (bản chính), hàng trăm sổ đỏ, sổ xanh (bản photo công chứng) của người dân.
Những công ty này lập dự án ma: "Lá phổi xanh của thế giới", "rừng Tân Mộc"…, sau đó lợi dụng tín nhiệm để thu gom sổ đỏ, sổ xanh của người dân để mang đi cầm cố, thế chấp. Sau khi "cơn bão" thu gom sổ đỏ "quét" qua địa bàn tỉnh Bắc Giang, ngoài việc điều tra quyết liệt những đơn vị, cá nhân vi phạm, Công an tỉnh Bắc Giang vận động người dân tố giác các đối tượng lừa đảo bằng thủ đoạn này. Cảnh báo người dân không nên nghe theo những đối tượng sử dụng thủ đoạn thu gom sổ đỏ tương tự. Những nơi chưa phát hiện dấu hiệu vi phạm thì nhanh chóng tổ chức điều tra để chặn đứng tình trạng này.
Cho đến thời điểm hiện nay, Công an tỉnh Bắc Giang đã trao trả 1.112 sổ đỏ, sổ xanh cho người dân ở các huyện Lục Ngạn, Sơn Động. Một số công ty, doanh nghiệp khi thấy lực lượng Công an làm quyết liệt đã tự động trả lại sổ cho người dân. Điều đáng nói, Công an tỉnh Bắc Giang đã tham mưu cho các cơ quan chức năng là sẽ cấp mới sổ đỏ cho những hộ gia đình đã bị các đối tượng lừa để thu gom, còn những sổ cũ sẽ huỷ để bảo vệ quyền lợi cho người dân. Hiện Công an tỉnh Bắc Giang đã khởi tố, bắt giam Giáp Thị Thấy, SN 1958, Tân Văn , Tân Dĩnh, Lạng Giang, là Giám đốc Công ty TNHH Hưng Đức về hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản. Thấy đã lừa đảo hàng trăm sổ đỏ, sổ xanh rồi đem đi cầm cố tại các cửa hiệu cầm đồ, thế chấp vay ngân hàng, quỹ tín dụng nhân dân. Tổng số tiền Thấy đã chiếm đoạt là 5 tỉ đồng.
Đại tá Nông Văn Định, Phó Giám đốc Công an tỉnh Lạng Sơn:
Tính đến thời điểm hiện tại, đã phát hiện 8 doanh nghiệp và 13 cá nhân có hoạt động thu gom giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Hiện nay hoạt động thu gom giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn đã chấm dứt.
Công an tỉnh đã chỉ đạo phòng chức năng và Công an các huyện làm rõ tổng số giấy đã thu gom là: 6.463 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong đó có 1.277 bản gốc, 5.186 bản photo có công chứng. Đã xác minh làm rõ sai phạm của một số doanh nghiệp và cá nhân, thu hồi trả lại cho nhân dân 2.546 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bao gồm 1.277 bản gốc và 1.269 bản photo.
Còn lại 3.917 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (toàn bộ là bản photo) do Công ty TNHH Hưng Hà và Công ty TNHH Hưng Đức đang giữ chưa thu hồi được vì các lý do sau: Công ty TNHH Hưng Đức, địa chỉ Tân Văn - Tân Dĩnh - Lạng Giang - Bắc Giang: đã thu gom 319 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn (bản photo công chứng).
Phòng PC15 Công an tỉnh Lạng Sơn đã triệu tập xác minh nhiều lần nhưng chưa có kết quả vì doanh nghiệp không có trụ sở làm việc tại nơi đăng ký kinh doanh, chủ doanh nghiệp không có mặt tại địa phương. Công an Lạng Sơn đang tiếp tục phối hợp với Công an tỉnh Bắc Giang xác minh làm rõ.
Công ty TNHH Hưng Hà, địa chỉ số 7/7 Thân Thừa Quý, phường Vĩnh Trại, TP Lạng Sơn: thu gom được 3.461 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn (bản photo). Toàn bộ số giấy trên công ty đã nộp cho Công ty cổ phần Đầu tư Bắc Âu, địa chỉ số 172 Ngọc Khánh - Ba Đình - Hà Nội để vay vốn hỗ trợ trồng rừng.
Công an tỉnh đang chỉ đạo xác minh làm rõ các sai phạm của doanh nghiệp này, đã thu hồi chứng nhận đăng ký kinh doanh của Công ty TNHH Hưng Hà. Hiện nay chủ doanh nghiệp là Trần Thị Thủy không có mặt tại địa phương, Công an tỉnh đang tích cực phối hợp cùng với C15 - Bộ Công an xác minh làm rõ những sai phạm và khẩn trương thu hồi số giấy tờ trên trả lại cho nhân dân